憂損權益 雲林擬減農1增農2

雲林縣長張麗善29日強調，「農業權」最起碼要入國土法，雲林縣的國土功能分區圖能否在年底送出，「會努力」。（周麗蘭攝）

雲林縣府29日召開國土計劃審議會，將把「農一」從6萬公頃降爲1.7萬公頃，「農二」從2.6公頃調增爲6.9萬公頃。雲林縣長張麗善表示，會努力在年底前送出功能分區圖；南投縣政府擔心國土法損及縣民土地使用權益，呼籲內政部儘快完成國土法相關子法修訂，縣府才能依法執行。

雲林縣國土計劃法第2階段功能分區被畫設農一6萬公頃、農二2.6萬公頃，縣府認爲各縣市畫設標準不一，經舉辦20場鄉鎮說明會及13次專案小組會議，認爲有調整必要，迄今尚未送出功能分區圖。

據瞭解，雲林縣政府將把「農一」從6萬公頃調降爲1.7萬公頃，而未農地重劃、非灌溉區、地下水一級管制區、工業區級產業區周遭範圍、未來重大建設需求及國道、省道、縣道、臺鐵、高鐵鄰近50公尺的農地等，都改畫爲「農二」。

張麗善表示，中央針對「農業權」要有明確答案，起碼在國土計劃法中增訂農業權，後續慢慢談農業權補償，只要有入法就好，國土功能分區圖會努力送出。

南投縣議員議員石慶龍說，1971年日月潭劃設特定區，土地使用分區管制未確保原住民土地使用權益，日月潭風管處、林業保育署依國土法國土功能分區圖變更地目都沒問題，原民、居民想變更3、5分地開發維持生計卻不行，根本堵死民衆生計，「推動國土法喊得很偉大，南投資源由中央調動使用，原民、居民權益受損誰維護？」

南投縣政府表示，已向內政部提出原住民保留地的保障，盼畫入國保一、國保二的農牧用地恢復爲農三，相關子法、賠償均未訂定，縣府一旦送出功能分區圖，萬一農民權益受損誰要負責？既然內政部宣稱國土法各項子法年底前完成審查，呼籲內政部再等等，待子法公佈，各地方政府才能依法執行。

內政部國土管理署強調，國土法各項子法均將在今年底前完成審查，國土計劃是土地使用的上位指導原則，土地實際使用內容都可透過各縣市政府完整規畫施行，只有透過國土計劃整體規範及施行，原住民地區發展困局纔可能獲得進一步解決機會，呼籲南投縣府應加速將國土功能分區圖送交中央審議，透過討論機制釐清問題，纔是確保民衆權益最好方式。