掌握買方市場 調整疫苗採購政策

各國新冠疫苗陸續上市，今年上半年疫苗是賣方市場，但下半年預估疫苗產量增加及一些大國都打完，疫苗勢必過剩且價廉物美，屆時將翻轉成買方市場。臺灣防疫做得好，有時間坐等買方市場，甚至可選購抗變異株的新冠疫苗；既然目前無力與他國較勁搶買疫苗，付了高價訂購疫苗，還只能等下半年到貨，不如從長計議，在即將到來的買方市場，由原先的搶買轉爲計劃性購買，爲疫苗購買政策創造最大利益。

每次新興病毒流行，臺灣搶不到第一波疫苗並不意外，除了COVAX的20萬劑AZ疫苗，臺灣要在6月之前拿到大批疫苗，機會不大。相關人士觀察，近來各國新款疫苗不斷研發量產，下半年新冠疫苗將大爆發，並以「疫苗擺滿街」來形容；一旦供過於求，削價競爭勢不可免，是相當好的購買時機，臺灣購買新冠疫苗可不需急於一時。

疫苗如進入買方市場，政治干預應會漸趨淡化；若疫苗供過於求，藥商只能在商言商，這也是爲何日前衛福部長陳時中釋出與德國BNT的500萬劑合約因外力因素受阻訊息時，BNT隔天即表明仍願售臺灣疫苗，只是這樁生意成交機會並不高。但在未來買方市場，藥商手上一堆疫苗急尋訂單時，這500萬劑BNT疫苗或許有機會跨過政治障礙，賣給臺灣。

值得注意的是，若以日前遠見雜誌所調查，臺灣約6成民衆願意接種疫苗，依此估算加上可能的耗損量，臺灣約僅需3000萬劑。如果照衛福部規畫購買4500萬劑，高達1500萬劑就有相當的風險會剩餘。

如果剩餘1500萬劑疫苗，以目前價格最便宜的AZ疫苗1劑平均臺幣100元計算，等於最少會有15億元丟進海里。過去H1N1疫苗即曾因初期買不到，後來買過頭，最後疫情過了沒有民衆要打，但合約簽了，疫苗照進、錢照付，大批疫苗過期，只能銷燬，每支被銷燬的疫苗，都是民衆的血汗納稅錢。

專家估算，任何國家至少要6成以上被感染或打疫苗，才達羣體免疫。政府努力採購疫苗的同時，應努力拉高民衆施打意願。AZ疫苗透過COVAX是臺灣最可能先進來的疫苗，也是臺灣目前訂最多的疫苗，但其保護力較低及有些國家緩打，引發疑慮，恐將更降低民衆施打意願。同時，政府防疫官員敢不敢示範施打？若不幹不脆，態度曖昧，民衆只會更觀望，屆時有再多疫苗也沒有用。