這次真的會遷都了嗎？

韓國總統大選即將開打，遷都的話題，再度被搬到檯面上來。圖╱美聯社

新聞提要■遷都議題，在韓國是過去式、進行式，也是未來式；每到選舉季節，就會被提出來，隨着韓國總統大選即將開打，遷都的話題，再度被搬到檯面上來。

精句選粹■Speculation around the issue has stirred activity in the Sejong real estate market.

隨着韓國憲法法庭通過前總統尹錫悅的彈劾案，韓國總統大選也將在6月3日提前舉行，韓國社會熱衷討論的並非是否重返青瓦臺？而是遷都世宗市。

尹錫悅，是第一位將總統府由青瓦臺搬至龍山的韓國總統，2022年總統大選時也提出遷都世宗市的政見，但尹錫悅並不是提出遷都政見且當選的第一人。從已故總統盧武鉉2004年通過《世宗市特別法》之後，每一次總統大選時，「遷都」議題都會被各黨總統候選人提出。

2022年總統大選時，尹錫悅提出「將世宗作爲真正的首都」具體政見內容包括每兩週在世宗市召開內閣會議、設立二級總統辦公室，同時也公佈了三階段的遷都計劃，但，他被彈劾下臺了，就算他當時是真有想要做，也沒機會了。

而尹錫悅的前一任，文在寅也承諾要強化世宗市的「行政首都」功能，結果，5年任期，也只在世宗市召開過四次內閣會議。

鬱悶的120公里距離

所以「遷都」話題，在韓國是過去式、進行式，也是未來式；離首都首爾有120公里遠的「行政首都」世宗市，從2012年運作以來，除了青瓦臺、國會、國防等中樞機構仍留在首爾外，包括總理辦公室在內，已有36箇中央機關、19個政府研究中心進駐。

這樣的成果，多少展現了韓國想要「遷都」的決心。然而，120公里外的首爾汝矣島的國會議室堂裡，每間隔一段時間，就會不斷重複出現國會議員們飆罵政府官員的對白：「鬱悶的令人抓狂」。

令韓國國會議員們「鬱悶抓狂」的是「120公里的距離」，每當國會議員「認定」爲緊急事件，想要立馬見到相關官員時，首爾與世宗市120公里的距離， 立即成了「鬱悶」的障礙，相對的，自然也成爲是讓官員疲於兩頭奔波的「抓狂」的距離。

世宗市，雖然改變了韓國的首都樣態，卻沒有改變韓國政府的運作模式：重要的會議、重要的決策，甚至重要的新聞發表，依然在首爾，進而不少政府官員不得不兩地奔波，當初耗資建置的「視訊會議系統」，只有疫情嚴重的那三年有派上用場外，其他很多時候，就像個擺飾。

在此情境下，韓國社會上對熱門總統候選人再度提出「遷都」議題的反應是：這次是真的嗎？

炒熱、炒高世宗市房價

然而，儘管有所懷疑，但是，世宗市的房價，已經隨着遷都的議題而炒熱、炒高，這也讓當地居民感到憤怒，認爲「遷都」議題，就像是「季節」，每到選舉時節，就會成爲被政治人物的「工具」，「遷都」也因此成了一個沒有可信度的承諾。

雖然，「遷都」議題，像季節，但是，只要有世宗市這個「行政首都」的存在，每到選舉時，就會被提出來，而且可以很肯定的也必然成爲這次總統大選的熱門議題之一。