證監會副主席方星海：說一級市場不存在了有點誇張，市場在創新中責任重大

6月19日，2024陸家嘴論壇在上海舉辦，中國證券監督管理委員會副主席方星海出席。

方星海在“全體大會三：科技創新與資本市場高質量發展”上不僅談及了當下一級市場的發展現狀，並闡述了科技創新和資本市場的聯繫。

“說一級市場不存在了有點誇張”

方星海表示，私募股權基金和私募創投基金是促進科技創新的一支非常重要的力量。據中國基金業協會統計，PEVC是在中國基金業協會登記備案，基金業協會的數據今年一季度PEVC基金一共投了4438個項目，投出去的資金總和1915億元，比以往慢一點，但是1915億元是一季度的數字，如果考慮全年，全年投資數量會接近八千億元到一萬億元。

“這樣一個投資規模，很難說一級市場不存在了，這有點誇張。可能這樣的觀點反映了某些管理機構，在業務經營上碰到一些困難，新的環境競爭力更強了。”方星海說。

方星海指出，對私募股權基金和創投基金，證監會的態度是大力發展，但是要規範發展，今後的監管方向要規範發展。現在PEVC領域集中碰到的堵點是在募投管退環節中，大家普遍反映的目前最大的困難在募和退。募和退當中，如果仔細分析可能退是主因，募在中國的環節下是沒有太大問題，中國儲蓄是很多的。

“談到退，我在證監會分管境外上市備案的工作，跟大家分享一組數字。”方星海進一步指出，自去年3月31日監管上市備案的辦法發佈以來，中國企業到境外上市是非常活躍的。截至昨天，一共備案了158家企業赴境外上市，158家企業中，有85家是去中國香港上市，有73家企業去美國上市。

方星海表示，對境外上市，證監會的態度是要加快備案，現在的速度比以前快了一些，“但是境外上市備案畢竟是新生事物，我們的速度還不夠快，還要繼續加快備案速度。”

“排隊企業非常多這是好事，表示中國企業有一大批企業非常活躍，非常認真的在幹活，絕對沒有躺平，他們都想做大做強，這樣的事情我們要大力支持。在備案過程中，今後還要特別強調加大對融資額比較大，科技創新實力強的企業到境外上市，我們要儘快地予以備案。而且我們支持中國內地的企業到境外上市的時候更多到香港上市。”方星海說。

資本市場在創新過程中責任重大

方星海表示，有關科技創新和資本市場，中國經過四十多年的改革開放，積累了很多優勢、很多實力，就創新來說，有三大優勢。

一是中國有非常多的人才，不僅多，而且面廣，IT領域、生物醫藥領域、新能源領域等都有非常多的人才，這是創新的一大優勢。

二是經過四十多年的改革開放，中國經濟得到了巨大的發展，積累了大量的資金，這些資金可以轉化成資本，資本在經濟發展中在創新中的作用非常大，資本量是很大的。

三是中國經濟現在是全球第二大，有巨大的應用市場，爲任何一家創新企業都提供了巨大的國內應用市場，這個很重要。

“創新不能沒有市場的支持，我們有人才、資本、市場三大優勢。間接融資在這個過程中都可以起到很好的作用，但是能夠把創新的風險特性和資金對風險的承受能力結合起來，只有資本市場。”方星海說。

方星海強調，資本市場在創新過程中的責任非常重大，特別是在當前國際環境下特別需要自主創新。在自主創新中，把這三大優勢結合起來，資本市場責任非常重大。資本市場高質量發展只有在和創新的深度結合中才能實現。