【重磅快評】不當阿扁2.0 賴清德重啟ROC保護傘

賴清德總統首度出訪，臺灣時間1日前往夏威夷美國海軍亞利桑納號戰艦紀念館獻花。特派記者周佑政/檀香山攝影

賴清德出訪過境夏威夷，參訪「亞利桑納號戰艦」的致敬花圈署名「President Lai Ching-te, Republic of China（Taiwan）」，意即「中華民國（臺灣）賴清德總統」；有別於前總統蔡英文首度出訪時標榜「臺灣總統」，參訪巴拿馬運河時親筆署名「TSAI, ING-WEN President of Taiwan（ROC）」。「臺灣總統」退回刮號內，賴清德顯然別有心思。

賴總統「繁榮南島、智慧永續」出訪首航過境美國夏威夷，他參訪亞利桑納號戰艦，同時前往紀念館默哀、致敬花圈與獻花。值得注意的是，賴清德花圈的署名爲「In Honor of The Fallen Heroes. President Lai Ching-te, Republic of China（Taiwan）」。從字面來看，「中華民國（臺灣）總統」取代「臺獨金孫」，標榜中華民國、刮號加註臺灣，賴總統再度展現「務實臺獨工作者」本質。

2005年，前總統陳水扁執政期間，當時總統府、外交部、行政院新聞局等公部門官方網站率先採用「中華民國（臺灣）」，「中華民國」是法定正式國號，「臺灣」則以括弧凸顯，特別是在護照上加註「TAIWAN」，凸顯臺灣對外的主權地位，扁政府以中華民國爲盾、臺灣爲矛，衝撞美中臺關係，引發議論。2008年馬英九政府上臺後，雖陸續去除各級政府官網的「臺灣」中文加註，但仍保留「Taiwan」的英語字樣，對外宣稱中華民國代表臺灣。

2016年政黨輪替，蔡英文首度以總統身分出訪當時友邦巴拿馬，並分別過境美國本土邁阿密、洛杉磯。在巴拿馬運河拓寬啓用典禮，眼見運河上許多貨櫃標誌「中國海運」、「CHINA SHIPPING」，蔡英文參訪巴拿馬運河後，刻意在留言簿署名「President of Taiwan（ROC）」，留下「臺灣總統」的歷史紀錄。

2016年的蔡政府對內完全執政、臺美關係「堅若磐石」，2024年的賴政府卻是少數執政、華府也存在「疑賴論」，雖然都是民進黨執政，但賴、蔡今非昔比，賴清德顯然不是「小英2.0」，卻被質疑是否「阿扁2.0」？

川普政府即將強勢迴歸，時值美國政權交接之際，賴清德總統出訪牽動美中臺敏感關係，北京強烈反彈臺獨、派出共機擾臺，但拜登政府仍宣佈3.85億美元對臺軍售、重申美國「一中政策」沒有改變；賴政府迴歸「中華民國（臺灣）」底線，重啓中華民國保護傘，既取得軍售案、也「擦邊球」過境美國。

陳水扁雖曾被美方形容爲「Trouble Maker（麻煩製造者）」，但他曾兩度過境美國本土，並在紐約過夜並公開活動；賴總統此次僅過境夏威夷、關島，千萬別再吹噓是重大突破。臺美保持友善距離，華府也不無觀察賴出訪的意味。

賴總統上任後，對內論述從「新兩國論」到「祖國論」，激化兩岸關係；爲了降低疑慮，賴政府重新擁抱中華民國路線，對外論述不惜髮夾彎重提「中華民國（臺灣）」，從蔡英文的「臺灣總統」退回阿扁的「中華民國（臺灣）」，賴總統顯然想用「中華民國」招牌，洗白各界對於臺獨的質疑，特別是爭取美方的信賴。

美中臺各取所需，三方仍剋制未逾越紅線，避免成爲麻煩製造者，否則當「川普2.0」遇上「阿扁2.0」，印太地區麻煩就大了。