中經院調查： 6成輸歐臺廠 搞不懂歐盟CBAM的潛在衝擊

臺灣製造業對歐盟「碳邊境調整機制」（CBAM）對營業成本的影響，近6成回覆「不清楚」」、「無法計算」。圖／中經院《2023下半年臺灣採購經理人營運展望調查》

歐盟「碳邊境調整機制」（CBAM）是全球落實永續氣候議題的第一把政策武器，2023年10月開始試行，外國廠商出口至歐盟的產品得在2024年1月完成第一次產品碳排放量申報。中華經濟研究院調查逾500家制造業的採購經理人，對於CBAM帶來的營業成本、預期營業收入等項目，結果顯示，6成的業者實際上「不清楚」、「無法計算」，中經院提醒，業者在這部份的迴應令人擔心，未來新制上路明明成本增加，卻至今不瞭解會反映到營收層面。

國家發展委員會委託中華經濟研究院每半年進行一次「臺灣採購經理人營運展望調查」，執行迄今已邁入第11年，除了就製造業、非製造業的營收條件等進行調查，也會增加當前營運狀況與總體經濟議題，19日公佈2023年下半年的最新調查結果，其中新增的一題正是「永續氣候議題關注下減碳計劃投入」。

中經院指出，全體制造業受訪者約47.3％有銷售產品至歐盟，且平均約有19.4％產品直接銷至歐洲。 60.8％製造業回報其客戶、品牌客戶或產品之終端運用有銷往歐盟。其中，46.9％製造業回報其客戶或品牌廠商要求公司進行相關減碳調整措施，意即，來自上游或跨國公司的直接要求，是近5成臺廠會注意到CBAM的主要因素。

此外，中經院調查，有銷售產品至歐盟的業者中，「碳邊境調整機制」各階段申報步驟皆有近8成回報有規劃評估或已採行，依步驟排序分別爲「產品是否爲CBAM管制項目」（75.6％）、「釐清產品碳含量的申報範疇」（81.3％）、「計算產品之碳排放量」（81.3％）和「申報資料之準備」（82.1％）。

此外，從產業別來看，中經院助研究員陳馨蕙指出，基礎原物料和交通工具產業申報步驟的採行速度相對較快。有銷售產品至歐盟的製造業者中6成業者不知道與不清楚對其成本與營收的影響，有27.6％預期「營業成本」將攀升，平均變化幅度爲4.43％，約有5.7％業者預期「營業收入」將減少，「顯示製造業目前對於執行永續減碳對營收與成本的效益不清楚，且仍認爲主要是成本增加，還無法反映到營收層面！」