中時社論》黑熊無助民防 徒增國安兇險
中國時報社論
立法院審查預算揭露從內政部、警政署到外交部,「黑熊學院」無所不在,接受民進黨政府幕後贊助,扮演打手、側翼角色,激化臺灣內部對立;同時,川普政府已表明不會保護無法自衛的臺灣。在分裂的臺灣加上川普交易式外交侵蝕之下,臺灣防衛韌性基石正加速流失。
防衛韌性基石加速流失
立法院21日三讀通過中央政府總預算案,共刪減約新臺幣2075億元,創下歷史新高,其中涉及黑熊學院爭議約有3000萬元左右,算來是微不足道,卻引發朝野激辯與社會關注。根本原因在於,新上任川普政府對臺灣輕忽自我防衛已感到不耐,民進黨政府卻仍在政治操作國安議題,利用像黑熊學院這樣的側翼組織搞分化、刺激對岸,對臺灣安全不但無助,反而徒增兇險。更何況,聯電創辦人曹興誠說要捐30億助國防,6億元要訓練黑熊戰士,錢捐到哪去?沈伯洋拿了多少?政府憑什麼拿人民血汗錢補助黑熊學院?
賴清德上任以來,兩度以召集人身分主持「全社會防衛韌性委員會」,態度看似非常積極,但美國「戰略暨國際研究中心」(CSIS)在去年底發表的專案報告明指,考量面對的短期、長期威脅,臺灣強化韌性的努力仍然不足,其中臺灣民防生態系統「碎片化」,政府、私部門、非政府組織間缺乏協調,朝野對國安議題沒有共識,已成爲臺灣防衛的重大障礙。
報告肯定賴清德設立全社會防衛韌性委員會是朝正確方向的重要一步,但委員會如何運作、是否能進行實質改造,纔是核心議題。CSIS點出了臺灣民防問題的癥結所在,賴政府假借防衛韌性之名操作政治鬥爭,只會損害臺灣的民間團結,弱化美國及國際社會的支持與同情。
專業、非營利組織投入民防教育訓練工作,提高民間自衛意識固然值得鼓勵,也是整體防衛韌性的重要一環,但民進黨政府卻獨厚「黑熊學院」及「壯闊臺灣聯盟」等具有高度政治色彩與爭議的團體,結果只會造成社會對立、軍方與民間無法協調整合的重重障礙。
黑熊學院的創辦背景和動機一直受到質疑,被網民笑稱爲「義和團」;前國防部長邱國正界定爲「一羣有興趣的人到野外打漆彈」的社團,民進黨卻視爲至寶,更提名創辦人沈伯洋爲不分區立委,無非是要利用他們極端反中、仇中的思維打擊政治異己,挑起兩岸的仇恨與敵意。
在最近立法院審查預算過程中,在野立委揭發,賴政府對黑熊學院的支持變本加厲,警政署預算編列2218萬元,指名推薦黑熊學院、壯闊臺灣上民防課程,內政部辯稱,不是指定合作單位。民進黨護航特定團體本就可議,拿國安議題當作內部鬥爭手段才令人髮指。
拿國安議題惡鬥在野黨
全社會防衛韌性委員會是要透過「民力訓練暨運用」等五大主軸,全面提升國防、民生、災防、民主四大韌性,表面上呼應了國際社會潮流,但單以委員組成來看,完全沒有在野黨代表、意見領袖與企業界大老,「全社會」空有其名卻毫無包容性可言,只是同溫層利益共享,爲賴清德政府背書。
在實際具體措施層面,CSIS建議臺灣要改善能源基礎建設以提升韌力,首要之務就是要認定核能對臺灣的重要性。面對日漸升高的外部威脅,核能提供了可靠、碳中立的能源,臺灣應重新考慮延長現有核能電廠壽命,甚至建造更新、更安全的反應爐。但這些對民進黨而言都是忠言逆耳,也反映出全社會防衛韌性委員會只是個樣板、騙人的把戲。
在民進黨熱衷政黨對抗,兩岸敵意螺旋上升之際,全球地緣政治也進入轉型期,川普奉行「不干涉主義」,懷疑美國在海外展示軍力及美國盟邦夥伴的價值;新任國防部次長柯伯吉強調臺灣並非美國的「核心利益」,美國不會無條件協防颱灣;被任命爲負責戰略事務的國防部副助理部長達默更直言,臺灣問題對美國並非生死攸關,即使「臺灣淪陷」,美國人照樣過好日子。
面對如此嚴峻的外部情勢,賴政府仍以政黨惡鬥爲重心,利用黑熊製造「第五縱隊」恐懼,撕裂社會,這些都與真正的民防無關,所謂的防衛韌性真正目的在於捍衛民進黨政權。內憂外患,黑熊學院這些側翼只是賴政府用來騙國際的防衛紙老虎,不真正面對兩岸問題,國安問題終究無解。