築牢基層黨建新陣地

“送餐途中如果碰到路面坑窪、樹枝掉落等問題，我們就隨手拍下來，發到社區微信羣裡，社區幹部很快就來解決。”2月18日，外賣騎手羅少飛告訴記者。

羅少飛是西安市雁塔區電子城街道立豐城社區“小密豐”志願服務隊的志願者。這支以外賣騎手爲主的志願服務隊成立以來，隊員們穿梭在城市的大街小巷，活躍在社區的各個角落，參與環境整治、隱患排查等社區治理活動。羅少飛表示，通過參與志願服務活動，新就業羣體的歸屬感、認同感不斷增強。

近年來，隨着社會結構的深刻變化，新興領域迅速發展，新經濟組織、新社會組織大量涌現，新就業羣體規模持續擴大，成爲基層黨建的新陣地。

陝西把加強新興領域黨的建設作爲重中之重，突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業羣體黨建工作，對標高質量、突出精準性，聚力用勁、持續攻堅，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

黨建活鏈強產業 激發新經濟組織改革新動能

“我們把黨建的載體放在產業鏈條上，更好地激發產業發展的內生動力。”2月10日，西安智慧谷科技研究院有限公司負責人在談到黨建和公司發展時信心滿滿。

西安智慧谷科技研究院有限公司是陝西省工業經濟聯合會建立的產業鏈黨建聯學聯建單位。開展黨建聯學聯建以來，經陝西省工業經濟聯合會多方牽線，該公司與省內多家制造企業在產品、服務、研發配套上形成產業“聯姻”。

把戰鬥堡壘建在鏈上、把作用發揮融在鏈上、把服務保障強在鏈上、把先鋒力量聚在鏈上。陝西創新探索“黨建+產業鏈”模式，不斷激發新經濟組織活力，成立全國首個光子產業鏈黨組織，聚集近百家光子產業鏈企業，助力千億級光子產業集羣加速形成。

如今，越來越多的新經濟組織把黨建工作與企業決策管理、生產經營深度融合，黨建優勢持續轉化爲企業創新優勢、競爭優勢。成立西北首家非公黨建學院的陝西西建集團黨委書記、董事長馮西見說：“我們從黨建工作中汲取力量，明確了企業文化建設的方向和目標，獲得企業穩健發展的利好。”

啓動專項行動 優化新社會組織布局

管行業也要管黨建。“我們建立了商會黨建大聯盟和企業黨建大聯盟，實行輪值書記牽頭責任制，總會領導班子和黨組織班子成員‘雙向進入、交叉任職’，把黨組織鑲嵌在商會決策監督層。”秦商總會負責人說。

行業協會商會是聯繫政府、企業、市場的橋樑紐帶，是經濟建設和社會發展的重要力量。

省委社會工作部圍繞深化“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”，服務發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，着力發揮行業協會商會黨組織政治核心作用，把黨組織的政治優勢、組織優勢轉化爲發展動能。2月11日，陝西行業協會商會黨建引領產業鏈和產業集羣高質量發展專項行動啓動儀式在西安舉行。專項行動賦能行業協會商會聚焦改造升級傳統產業，做強做優現代能源產業、先進製造業、文化旅遊業，培育壯大戰略性新興產業，服務科技創新、對外開放和區域發展，加快推進新型工業化、推動產業基礎提升和重大技術裝備攻關等，服務陝西經濟高質量發展。

去年以來，陝西調整行業協會商會改革發展廳際聯席會議制度，明確43項重點改革任務，彙編行業協會商會典型案例，對全省性行業協會商會發展狀況進行評估體檢，推動以評促改、以評促進。同時，制定行業協會黨建質量提升三年規劃，按照“一年打基礎、兩年抓提升、三年促創優”思路，一年一主題開展提升行動，持續優化行業協會商會佈局。

暖“新”服務 增強新就業羣體歸屬感認同感

“我們平時奔忙於大街小巷，常常碰到進門難、充電難、用餐難、喝水難、休息難的問題。”這是外賣小哥集中反映的困擾。

新就業羣體主要由網約車司機、外賣配送員等羣體組成，他們以靈活就業爲主。如何將新就業羣體團結凝聚在黨的周圍，是新時代各級黨組織面臨的一道必答題。

去年以來，陝西開展三秦暖“新”行動，印發《關於加強新業態、新就業羣體黨的建設工作的若干措施》，建設廣覆蓋、多層次、實用化的新就業羣體服務網絡，推廣“紅色驛站”“騎手友好街區”等做法，將黨組織的關懷精準送達。

2024年，西安市碑林區攜手美團外賣平臺，共同推動西北首個“騎手友好街區”項目落地。目前，碑林區已發佈騎手友好服務場景拓展計劃，旨在推動解決外賣騎手“進門難”等問題。通過與物業、小區的合作，外賣騎手可憑藉身份認證順利進入小區送餐，有效提高配送效率。此外，碑林區通過創建“紅色驛站”、提供錯峰用餐等服務，進一步豐富新就業羣體關愛項目。西安市蓮湖區目前已建成“蓮心港灣”紅色驛站108個，並增配充電寶、醫療包等暖心設備，免費爲新就業羣體提供飲水、如廁、手機充電等“一站式”貼心服務；引導社區醫院、愛心企業、社會人士廣泛參與搭建“友好蓮盟”，邀請理髮店、藥店、電動車修理店成爲“萬家友好商戶”，打造20餘個暖“新”圈，全面提升暖“新”溫度。(記者 王帥)