總預算覆議 政院最慢2月27得出手

總預算爭議不斷，藍營質疑綠營爲大罷免添柴火。圖爲公民自主發起的「護民主反威權」活動，參與的民衆高舉標語，抗議民進黨施政無能。（圖文：姚志平）

今年度中央政府總預算案與《財政收支劃分法《修正案19日同時送達行政院，行政院將研議合法合憲的救濟方式，依照《憲法》規定，覆議須在10天內提出，而覆議提出截止日正逢228連假，推估行政院必須在27日前提出覆議案；至於《財劃法》，牽涉中央、地方財政分配，政院也將討論救濟方案與因應策略。

總預算被大砍，造成政府部門各單位紛紛表示運作出現困難，監察院已確定提出憲法訴訟，民進黨立院黨團總召柯建銘透露，民進黨團針對立法院總預算審查報告也會提出覆議、釋憲和暫時處分，而《財劃法》會由行政院提覆議。

不過，行政院對於總預算跟《財劃法》的態度沒有正面迴應，只重申，將研議合法合憲的救濟方式。據瞭解，行政院已將覆議列爲主要考量。由於覆議截止日期爲2月28日，且目前並無召開臨時院會的計劃，因此推估，可能在27日行政院會上，提出總預算覆議案。

除覆議手段外，針對總預算案政院的解方可能有3大方向，包括要求各部會着手準備說明，力拚凍結預算迅速在1個月內解凍；或依照《預算法》22條，送請立法院同意動支預備金，以彌補業務費遭大量刪除一事；以及依照《預算法》79條請求提出追加預算。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示，依照大法官釋字第613號，預算權就是行政權，立院不能用預算審查侵害其他憲政機關的權力核心領域行使，政院後續救濟手段可提覆議、釋憲。

監察院以幾乎零業務預算、影響各項業務推動爲由，表示將針對相關預算提出憲法訴訟，外界關注考試院是否跟進？考試院秘書長劉建忻昨日表示，「我們的預算狀況沒有監察院那麼糟，所以不會。」