10年沒行銷 龜丹溫泉區發展龜速

臺南市楠西區龜丹溫泉號稱美人湯，目前有3家業者及市府委外經營的示範區。（劉秀芬攝）

政府推廣國旅，臺南關子嶺溫泉季才熱鬧落幕，鄰近的楠西區龜丹溫泉雖有美人湯，開發近10年，共有4家溫泉業者，但從沒辦過溫泉季活動，沿線商業機能也不佳；前臺南縣長蘇煥智日前感嘆「10年原地踏步」，地方經濟依然停滯不進。

蘇煥智日前表示，他任內推動龜丹溫泉水權由私有改爲縣府管理，推動建立後續的取供事業、畫設溫泉特定區；但縣市合併已快滿10年，溫泉區開發計劃和觀光都原地踏步。

臺南市觀光旅遊局長郭貞慧表示，2012年龜丹溫泉區公告以來，因受玉峰堰水庫一級環境敏感區開發限制，無法辦理用地變更進行開發，直到非都市土地使用管制規則修法，2018年覈定玉峰堰水庫集水區保育實施計劃，才解除環境敏感區的限制。

龜丹溫泉觀光產業發展協會理事長林錦洲表示，龜丹溫泉特定區面積近82公頃，其中有一半是農地，一半是國有地，因受限法令，農地農舍面積不能超過建地10分之1，如果要當民宿，建物面積窄小，觀光很難發展起來。

此外，山坡地開發最小面積需達5公頃以上，溫泉區因私人土地零散，且夾雜國有土地，觀旅局表示，市府今年2月14日及5月12日曾召開協商會議，邀國有財產署及林務局等國有土地管理機關研商，但尚未獲得共識。

林錦洲表示，溫泉區今年有兩家新業者開幕，還有高雄的業者也想進駐，溫泉區遊客人數已經有比往年多，如果開發限制能再開放，政府在此多辦活動，對提升龜丹溫泉能見度、集客都有一定效益。