2021年，世界局勢這些“問號”待解
中新網1月1日電(何路曼 董寒陽 劉丹憶 陳爽)有人將2021年稱爲“似曾相識之年”——英歐分手、拜登上臺這些談論已久但並未發生的一幕，即將上演；也有人稱之爲“二次機會之年”，因新冠疫情而遺憾錯過的東京奧運會等大事，在尋找新機。
新的一年，世界仍面臨諸多挑戰、逆境和新事物。我們帶着這些“問號”，叩開2021年的大門。
一刀切！脫歐讓英國更解脫？
2021年的新年鐘聲敲響時，耗盡4年精力、疲憊不堪的“日不落”帝國，終於脫離歐盟的港灣，重新成爲大西洋上的獨立個體。回看近半個世紀前，也是一個新年，英國慶祝入歐的盛景，彷彿一場夢。
“我們稱爲開始的往往就是結束，而宣告結束也就是着手開始。”歐委會主席馮德萊恩引用英國詩人艾略特的名句，對一波三折的脫歐故事進行小結與前瞻。
儘管英歐關係已就此翻開新的一頁，但脫歐帶來的影響，遠未終結。擺脫“無協議脫歐”陰霾，英國在政治、經濟等各方面，依然面對嚴峻挑戰。
“有一些遺留問題看上去臨時解決了，比如北愛爾蘭邊界問題，但這些都爲將來(英歐之間)出現矛盾埋下伏筆。雖然簽訂了貿易協定避免硬脫歐，但它們的矛盾還在那裡。”中國社會科學院學部委員周弘分析稱。
此外，英國如何在國內民粹主義勢力擡頭的情況下，兌現政府當初提出的“全球化英國”設想，仍然是待解的命題。周弘表示，脫歐對英國而言，是“局部的利益剝奪了自由主義的長遠利益”，特別是老年羣體這種關切壓過了青年羣體的關切——他們的夢想是回到“大英帝國”，從歐盟的英國，變成“全球的英國”。但因爲區域化趨勢明顯，要實現並不容易。
不論如何，“脫歐大戲”的終結章留在了上一年。但更具傳染性的變異新冠病毒，不得不讓英國騰出時間，在接下來的時間裡專注於管理大規模的疫苗接種。正如英國《金融時報》所言，“英國政府已重新調整了與該國最大貿易伙伴的關係，在入歐47年後掀開了英國曆史的新篇章。現在，英國必須進行自我調整。”
兩國“掰”，朝韓還能和好嗎？
與英國和歐盟一別兩寬不同的是，位於朝鮮半島的朝鮮和韓國，雙邊關係自朝美河內談判破裂後，一直處於僵局。2020年，朝鮮炸燬朝韓聯絡辦公室等多種利空因素，讓朝韓關係跌入冰點，和平進程舉步維艱。新的一年，朝鮮半島局勢又將如何變化？
“內因是變化的根據，外因是變化的條件。”朝韓問題專家、吉林大學行政學院國際政治系教授王生認爲，對朝鮮和韓國來說，在2021年緩解兩國關係，是雙方的客觀訴求。但是目前來看，由於韓國國家的自主性，包括戰時指揮權尚未收回，韓美防衛費分擔問題仍待談判，在外交方面不能夠完全脫離韓美同盟框架等，在發展朝韓關係時，會受到羈絆或制約。短期內，很難突破瓶頸。
在此情況下，朝韓關係如何發展，還需要看美國當選總統拜登新政府上任後，究竟對朝鮮實行什麼樣的政策。對此，目前朝方也處於觀望狀態。
王生指出，2021年3月對於朝鮮半島來說，是一個關鍵節點。屆時，韓美是否會重啓大規模軍演，將對朝鮮的態度產生很大影響。
王生強調，不論如何，朝韓應從客觀實際出發，朝着積極推動雙方關係發展上尋找突破口。
國與國之間的關係，或許會受困於某種制約而無法取得進展，但人類探索的腳步，卻不會因爲技術限制而停滯不前。
首次在銀河系外發現氧氣、首次揭示月背地下結構、繪製迄今最大宇宙三維地圖、發現中等質量黑洞……2020年，人類在對外太空鍥而不捨的探索中，打開了一扇又一扇新世界的大門。新一年開啓，人類的太空征途將向何方？
就在中國“嫦娥五號”發射後不久，印度宣佈其登月探測器“月船3號”將於2021年初發射。傳統航天強國俄羅斯也計劃在2025年之前，將三款新式探測器送上月球。其中，“月球25”探測器將於2021年10月發射。未來幾年，美國的載人登月與以色列、日本等國的探月計劃，也備受關注。
2021年，人類奔向火星的賽道，也愈發繁忙。除中國“天問一號”探測器將於2月抵達火星外，阿聯酋“希望號”和美國“毅力號”也會嘗試登陸。俄歐的火星探測合作項目，則被推遲至2022年。
另一方面，一個月前，SpaceX公司“龍”飛船與國際空間站順利對接，開啓美國商業航天時代。目前，已有美國公司宣佈將藉助“龍”飛船，於2021年送遊客進入國際空間站。
從“奔月”到“探火”，再到普通人“太空漫遊”，人類太空探索跨出三大步，並越走越遠……
四連任，默克爾離去歐盟難？
執政16載，紀律與忍耐是這位“超長待機總理”的最大標籤。在默克爾領導下，德國成功渡過歐債危機，經濟蒸蒸日上，成爲歐盟真正的領袖；當新冠疫情來襲，默克爾也以科學態度積極應對、倡導合作，並極力促成歐盟復甦基金的達成，民調支持率常居高位。
這樣一位“政壇常青樹”的離開，將給德國和歐盟帶來一系列難題。
一方面，“德國下一任總理人選至今撲朔迷離。”中國人民大學歐洲問題研究中心執行主任閆瑾稱，未來數年，德國政局能否像過去16年般穩定，仍是未知數。
另一方面，默克爾一直都被視爲歐盟不可或缺的“掌舵者”。沒有她領導的歐盟，想要完成疫後經濟復甦和團結的重建，恐更加困難。閆瑾指出，“但可以確定的是，不論默克爾的繼任者是強是弱，德法合作領導歐盟的格局，暫時不會改變。”
五環夢！東京奧運能舉辦嗎？
默克爾退出政壇，是德國和歐盟的遺憾。而未能按期舉辦東京奧運會，則成爲日本的遺憾。受新冠疫情影響，本應“火熱”的2020年夏天靜悄悄地度過。下一年，11000多名運動員能否如期相聚東京，共襄盛事，仍存懸念。
《戴口罩的安靜奧運會，將依然是2021年最重要的賽事》——法新社在以此爲題的文章中稱，東京奧組委和日本政府正努力應對不斷增加的成本，並在是否允許外國遊客到訪、對觀衆和參與者採取何種措施等問題上，猶豫不決。
外交學院國際關係研究所教授周永生表示，奧運會如果能成功舉行，將實現日本經濟在深度衰退基礎上的小反彈，爲菅義偉政府“加分”，提升日本國際地位。但當下，疫情成爲日本政府的首要考驗，民衆關心奧運會能否在安全的條件下召開。
日本首相菅義偉曾向全世界承諾，東京奧運會將安全舉行，併成爲“人類戰勝疫情的標誌”。“您正在收看的是2021年東京2020夏季奧運會。”今年7月，人們期待這句解說詞的登場。
六挑戰，拜登上任變化多？
除了萬衆矚目的奧運會，2021年1月20日，美國當選總統拜登將宣誓就職，美國將正式迎來“拜登時代”。
78歲的拜登說，他滿懷希望步入新時代。然而，他將面臨的，是疫情、經濟、種族矛盾、政治極化、國際合作、外交這六大棘手問題。過去一年，新冠疫情拉大貧富差距、種族矛盾激化社會分歧，美國“極度分裂”。
中國海洋大學特聘教授、海洋發展研究院院長龐中英分析指出，終結新冠疫情，將是拜登政府的重中之重。拜登已宣佈了上任後的三大百日抗疫計劃，誓言帶領美國走過“黑暗的冬天”。然而，對於受疫情重創的美國經濟，“拜登能否用對藥使其快速恢復，還有待觀察。”
除此之外，美國政治極化問題日益加深，如何推動兩黨合作，成爲下屆政府的必答題。而從拜登個人來講，他又該如何提升支持率，備戰下一個四年呢？
國內挑戰不斷，外交難題也不少 。近年來，特朗普政府高喊美國優先，肆意退“羣”。儘管拜登明確表示將加強國際合作，但龐中英認爲，美國想要回歸部分國際組織或協議，過程恐怕沒那麼容易。另一方面，如何處理與伊朗、俄羅斯和歐洲的關係，也需要政治智慧。
七方聚？中東亂局仍待解
2020年，兩場暗殺讓美國與伊朗的關係陷入冰點，也讓衝突陰霾再度籠罩中東。在伊朗將領蘇萊曼尼遭美空襲身亡將滿一週年之際，美伊仍緊張對峙。
中國中東學會副會長李偉建表示，若屆時拜登入主白宮後，能重拾奧巴馬時期的“亞太再平衡戰略”、收縮美國在中東地區的存在，簽訂伊核協議的七國或可重聚談判桌前。美伊間一觸即發的緊張態勢，將大大緩解。
不過，上述改變也可能遭遇不小的阻力。首先，美國力量從中東撤離後，該地區各勢力不受控制、發生亂象的機率增加。其次，伊朗核科學家的遇刺表明，特朗普政府及其中東盟友正不斷強化當前的對伊政策，增加了拜登實施新政的難度。
此外，李偉建認爲，“2021年對於中東來說，更大的系統性風險來自於內部而非外部。”
受疫情衝擊，國際對能源需求減少致油價暴跌後，中東多國經濟、社會的運行將發生巨大困難。如何在抗疫同時進行經濟復甦，成爲中東國家必須應對的問題。因而，“該區域更多的國家，會把精力投放到國內的改革、發展上來。”
2020年8月以來，以色列先後與阿聯酋等國實現關係正常化，可能就是阿拉伯國家從國家利益出發形成的結果。
李偉建認爲，近年來，阿拉伯國家內部分化，立足國家利益的“本土主義”逐漸超越“泛阿主義”。新冠疫情後，阿拉伯國家在經濟社會等方面遇到困難，更願對外改善關係，獲得合作、援助等實實在在的好處；而以方一直想打破阿拉伯國家抱團的狀況，自然也樂見其成。未來，阿以關係改善的趨勢性特徵顯著。
不過，這並不意味着，阿拉伯國家會完全倒向以方。從巴以問題等歷史包袱到美國政策不確定性的影響，包括沙特在內的多國仍採取謹慎觀望態度。因此，2021年，中東大體上仍將處於多方勢力“僵持、拉鋸的狀態”。
八千萬！新冠疫情會好嗎？
過去一年，新冠疫情滲透進每個人的生活，逝去的生命和留下的眼淚，成爲無法抹去的記憶。如今，多國新冠疫苗陸續問世，給新的一年，帶來了新的希望。
全美首位疫苗接種者——護士林賽稱，“我感覺治癒(的曙光)即將來臨”；英國首相約翰遜表示，疫苗計劃“在整個英國的手臂上打了意義深遠的一針”；以色列總理內塔尼亞胡接種後則說，“這是個人的一次小接種，卻是我們所有人健康的一大步”……
2021年，我們真的能像世衛組織總幹事譚德塞所說，“可以開始夢想新冠疫情的終結了”嗎？
“最困難的時期在漸漸過去，但並不能完全樂觀，”中國人民大學歐洲問題研究中心執行主任閆瑾表示，疫苗剛剛上市，其生產規模、生產數量不能一下子滿足所有人的需要，疫苗本身的有效性也需不斷測試和修正。多國出現的變異病毒，又給疫苗帶來新挑戰。
在全球新冠確診數超過8000萬的當下，疫苗的生產不僅要與病魔搶佔時間先機，在分配問題上，還要與“疫苗民族主義”暗中較量。在英國《經濟學人》雜誌“2021全球趨勢”預測中，“疫苗爭奪戰”排在最值得關注事件的首位。
疫情之下，無人能獨善其身。聯合國秘書長古特雷斯表示，人類的未來有賴於團結合作，他呼籲通過“新社會契約”和“全球新政”，消除不平等。只有這樣，人類才能早日重迎放心握手與擁抱的時光。