拜登時代,英國還會對中國“跳得兇”嗎?
17日,蓬佩奧結束了對法國的訪問,繼續他的歐洲和中東之行。不少法國媒體將此行形容爲“尷尬之旅”,《費加羅報》直接以《馬克龍接待蓬佩奧 但目光已轉向拜登》爲題進行報道。
美國問題專家弗朗索瓦·杜爾拜爾指出,馬克龍是最早承認拜登“勝選”的國家領導人之一,但接待的卻是特朗普的國務卿,而且蓬佩奧並不承認拜登“勝選”。這次訪問不合常理,但在外交上,法國卻無法向蓬佩奧說不。
我們可以從法國對蓬佩奧例行公事的接待中,看到大多數歐洲國家對於美國大選的態度和對未來美歐關係的期待。“歐洲國家領導人紛紛已對拜登表示祝賀,幾乎都趕在第一時間。這表明拜登當選或者說民主黨上臺是符合歐洲多數國家的期待的。”中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建在接受深圳衛視&直新聞採訪時指出,在過去四年裡,美歐雙方積累已久的矛盾,充分暴露特朗普政府對歐政策的調整讓歐洲很不適應。而作爲奧巴馬時期副總統的拜登,他的出現,在一定程度上能夠幫助歐洲一些國家回憶起奧巴馬時期歐美關係的融洽度。
拜登曾任奧巴馬政府副總統
崔洪建預判,拜登當選後,歐洲首先在政治層面會有積極的響應,而在政策上,雙方也會有雙向的調整,如航空補貼、數字稅等方面。“同時雙方會盡量在安全方面進行協調。拜登時期,北約軍費仍然是美國很大的關切,但他會適當地調整策略,這樣歐洲會更易接受。此外,拜登提到要重回多邊規則、《巴黎協定》等,因此一定程度上在多邊領域會緩和美歐關係。”
據美國《國會山報》11日報道,拜登目前已與多位歐洲領導人通話,包括加拿大總理特魯多、英國首相約翰遜、法國總統馬克龍、德國總理默克爾和愛爾蘭總理馬丁等,幾次通話中都談到雙邊關係、新冠肺炎疫情應對措施、經濟復甦、氣候變化等議題。
約翰遜的變臉與英國的不安全感
而在以上諸位中,英國首相約翰遜是第一個與拜登通話的歐洲國家領導人。據英國《觀察家報》10日報道,約翰遜與拜登從當天下午4時開始通話,對話持續約20分鐘,涉及貿易、北約和民主等話題。報道分析,約翰遜在通話名單上排名如此靠前,也讓英國有信心繼續保持與美國的“特殊關係”。
通話結束後,約翰遜還第一時間在推特上發佈消息稱,他希望和拜登合作“從新冠肺炎疫情中重建一個更美好的未來”。就在與拜登通話的第二天,約翰遜在英國下議院發表講話時,便公開將特朗普稱爲“前任總統”,“我和前任總統(特朗普)關係很好,這是不變的事實。”約翰遜如是說。
約翰遜這樣的表態引起了外界的廣泛關注。中國人民大學國際關係學院教授王義桅在與深圳衛視&直新聞談及此事時,認爲約翰遜對美國的表態是要放在英國脫歐的大背景下看,“約翰遜有種不安全感,自脫歐以來英國國內一直比較震盪,如今跟歐盟的談判又比較焦灼,約翰遜政府壓力很大。”
一直以來,英國以跨大西洋的“特殊紐帶”自居,也一直希望與美國保持“特殊關係”,特別是近期在涉港、涉疆、5G等問題上跟隨美國對華施壓。然而在特朗普政府美國優先的旗幟下,在美國將重心轉移至亞太地區的背景下,英國對於美國而言,分量其實正在下降。
與此同時,英國脫歐之路又面臨延後。由於英國政府近日推出的《內部市場法案》涉及到英國脫歐協議中的部分條款,所以引發了歐盟對英國"無協議脫歐"的擔憂。英國脫歐將意味着歐盟的法案不再對英國有效,英國國內需要重新立法來維持市場運作。英國國內重新立法的機構本應是蘇格蘭和威爾士等當地議會,但是《內部市場法案》的頒行卻將重新立法的權力收回到英國聯合王國議會,事實上削弱了英國地方的權力。
因此,在最近一次的上議院投票表決中,大多數議員均支持修改《內部市場法案》中的爭議內容。這也就意味着約翰遜政府試圖修改脫歐協議的舉動再次受挫。
英國脫歐與否不影響中英關係
王義桅分析了英國脫歐看好中國市場的原因,“英國49%的貿易其實還是跟歐盟做的,但新增的份額則更多來自於中國、印度等新興經濟體。”而在今天(17日)的外交部記者會上,英國“天空新聞”頻道記者也就英國脫歐問題向發言人提問,“英國和歐盟正就脫歐問題進行談判。有協議或無協議脫歐均有可能。從這方面看,你如何看待未來英中關係?”
趙立堅回答道,“作爲聯合國安理會常任理事國,中英在雙邊和多邊框架內溝通協調的渠道非常暢通,爲維護世界和平穩定和發展做出了應有貢獻。不管英歐能否達成未來關係協議,我們會一如既往地並行發展中英、中歐的互利合作關係。”
“其實約翰遜在做倫敦市市長和剛上臺任首相時,對華的表態還是比較積極的。外交部的迴應裡點到了聯合國常任理事國,這就是承認英國的大國地位、影響力,是比較積極的。” 王義桅分析指,英國此前跳得兇的背後,主要是美國的黑手在指揮,因此“現在我們要抓住時機拉一拉英國,也和其他國家多交朋友”。
深圳衛視記者在現場注意到,那位英媒記者在詢問完中英大國關係後,還專門又提到了一則民間友好事件:英國駐重慶總領事救起溺水中國女子。
14日,一名女大學生在重慶中山古鎮遊玩時不慎落水,61歲的英國駐重慶總領事館候任總領事史雲森立即跳下水將其救起。此事引發了網友的熱議。而英國駐重慶總領事館也在官微上對此事進行了積極迴應,史雲森還特意拍了一條5分多鐘的中文視頻向大家問好並介紹自己與中國的淵源,他說“我叫史雲森,歷史的史,雲南的雲,森林的森。”
英國駐重慶總領事館微博截圖
趙立堅在迴應英媒記者時稱,“我們看到了有關媒體報道,這種見義勇爲的舉動值得讚揚。我要給他點個大大的贊。”