從沒人借到破千萬人次！劉嘉祐：盼UBike讓更多人幸福
記者盧姮倩／專訪
2009年，衆人耳熟能詳的「小小黃」YouBike當時還是個乏人問津的自行車，歷經4多個年頭，一躍而成臺北市最火紅的交通工具，從一個月只有5、6千人次使用，暴增至一個月使用人次突破百萬，並在11月迎來第1千萬人次的榮耀；YouBike幕後推手之一的臺北市交通局交通治理科長劉嘉祐開心之餘，心中也有說不盡的酸甜苦辣。
11月8日午後，來到了臺北市交通局，只見劉嘉祐忙進忙出，向記者預告「今天下午YouBike使用人次應該會突破1000萬！」果然沒有多久，臺北市的「小小黃」，創下了一個新的里程碑，問他開心嗎？他笑笑說，今天真的忙翻了，「真的很謝謝，就是謝謝。」沉默了一會，談起了YouBike的起點。（右圖／交通治理科長劉嘉祐／本人提供)
4年多前，當時的臺北捷運只有板南線、淡水線、文湖線，路網不夠密集，從A地到B地，往往要花上不少時間走路，或轉乘公車，YouBike便是在這樣的背景下誕生，目的就是成爲「捷運系統的延伸」，讓機車族或開車族，從機動運輸工具，轉換成綠色機具，但事不盡如意，YouBike並沒有得到太多回響。
2011年，劉嘉祐從交通工程管制處到交治科擔任技正，當時YouBike已試營運3年，在信義區設有11個站點，提供5百輛自行車，但平均每個月使用人次只有5、6千人，平均一天借出的人次不到1人，「當時站點少，租一臺自行車要雙證件加悠遊卡，使用年費制度，不能單次租，誘因少，大家也就不會去借。」
砸了這麼多資金，YouBike使用量卻遲遲不增加，曾引來不少批評聲浪，公共工程委員會、監察院也提出質疑，甚至有人砲轟「使用量這麼低乾脆別做了！」那段低迷期讓劉嘉祐印象深刻，「設站點前要舉辦會勘，那時辦10場只有3場能成功，民衆意願低，意見也很兩極。」
「人從偶爾使用到固定使用是需要培養的，培養的過程中需要誘因，讓人們從騎機車的習慣逐漸改變。」經過不斷討論與調整，交通局終於決定放寬租借限制，只要一張悠遊卡和手機就能申請會員，費率也由年費制度改成一次租借，並全面擴大站點的設置。
2012年8月30日，YouBike重新啓動，會員人數不斷攀升，現在站點擴增到124站，預計在年底前達到162站的目標，單月使用人次更從今年初的30萬人增至百萬，然而「車」紅是非多，有人貪圖前30分鐘免費優惠，不斷續借，或是多卡交換租借，今年還發生有人租了YouBike後，一路從臺中朝馬騎上臺灣公路最高點、標高3275公尺的「武嶺」，引發討論，迫使交通局修正租借規則，甚至外傳環保署給予的1千8萬元補助金用罄，前30分鐘免費的優惠恐取消，紛紛擾擾從沒停過。
▲4年前，YouBike曾度過一段黑暗期，歷經無數改革，成爲人見人愛的「小小黃」，近日使用人次突破千萬。(圖／記者盧姮倩攝)
劉嘉祐坦言，突然增加這麼多使用人次，「服務」將是一個很大的挑戰，包括維護、調度，而總是會有萬分之一的使用者，會有不正常的使用方式，起初規劃時，就有想過使用平進費率，還是累進的費率，但擔心降低使用者意願，選擇了平進費率，儘管調整成「累進費率」，比起國外動輒幾百元起跳的費用， 臺灣的制度仍維持平價，不希望讓使用者負擔過多。
至於補助金方面，劉嘉祐表示，目前還在跟環保署爭取，但北市府已有編列9千9百萬經費，來延續前30分鐘免費的優惠，「(騎自行車)習慣的養成還需要一段時間。」明年松山線通車後，捷運路網將會更密集，服務範圍增加，會越來越多人改變交通方式，到時YouBike將扮演重要角色，成爲大衆運輸的「最後一哩路」。
尾聲－希望讓人感到幸福
專訪當天，正是YouBike突破千萬人次的時刻，問有無感想？劉嘉祐笑得靦腆，「最近發現騎自行車的人增加了，YouBike帶來的改變，不單單是城市本身，還有人與人之間的互動及城市觀光，希望未來，能讓更多人覺得住在臺北市是一件很幸福的事情。」