房屋稅適度調回幅度 南市10議員籲體恤民困
▲臺南市議會副議長郭信良等人，建議市府房屋稅比照臺中市的作法，採最低調幅40％，並且不予以追溯15年，以體恤民困，共度艱難。（圖／市議會提供）
臺南市議會副議長郭信良、市議員陳秋萍、蔡旺詮、陳怡珍、林志聰、賴惠員、吳通龍、趙昆原、莊玉珠、林慶鎮26日指出，鑑於民生物資浮動，人民普遍感受生活大不易，房屋稅調漲一案，應該適度調回漲幅，以舒緩壓迫感，建議比照臺中市的作法採最低調幅40％，並且不予以追溯15年，以體恤民困，共度艱難。
副議長郭信良指出，有關臺南市民國90年7月以後的建物於民國105年適用1.67倍的稅率，追溯15年，此舉根本罔顧程序正義，同時大幅調漲形同突襲人民，以致人民生活財產受到嚴重衝突，已經破壞人民對政府之信賴保護原則，同時也違反憲法保障人民權益不受侵害的立法意旨，也就是對於不利人民之事不可採取溯及既往之原則。
臺南市府採取依3年平均數做爲調漲依據，漲幅67％，爲原來的1.67倍，並且回溯15年均適用調漲幅度，此一房屋稅舉措一出，引發各界議論紛紛。臺南市務農人口仍佔了大宗，跟其他以工商業爲主的直轄市無法相提並論，相對一般市民收入也較低，乍接市府稅單隻能縮衣節食以應付高額稅賦，實在不是有爲政府應有之舉措，宜加以體恤纔對。
議員蔡旺詮指出，民國83年12月公告的大法官釋字第369號房屋稅法與土地法第147條與第187條內容有衝突（土地法第187條建築物爲自住房屋時，免予徵稅）本應該檢討修正，然事過20多年行政與立法仍未完全解決此法律爭端，只修房屋稅條例卻遺漏土地法第187條，以致房屋稅調漲尚缺正當性，至盼行政院長賴清德接地氣提修正案，未來與立法院一同解決此法律爭議。
蔡旺詮說，政府因人民而存在，每3年檢討房屋稅卻怠惰不施行，如今因爲一紙中央公文指稱，30年未調漲，臺南市政府竟然一次調漲個夠，臺南市更是六都首創追溯15年課徵房屋稅，讓人民荷包大失血爲之怨聲載道。
議員賴惠員強調，房屋稅繳款通知單于每年的4月20日寄出，依稅捐稽徵法第1條之1第2項規定，「財政部發布解釋函令，變更已發佈解釋函令之法令見解，如不利於納稅義務人者，自發布日起獲財政部指定之將來一定期日起發生效力。」不過市府卻帶頭違法、一意孤行調漲。
臺南市議會副議長郭信良等10位議員說，憲法保護人民權益不受侵害，不利當事人不可溯及原則，也就是說不利人民的事情不可以採取追溯原則，臺南市房屋稅之調整應秉持此一精神，保護人民權益不受侵害。建議市府應調降房屋稅比照臺中市政府的作法，而行政院也應做出全國一致性的天花板限制，以防止如雙北兩市2倍的漫天漲法，否則不排除和人民一起打行政訴訟或政策性的公民投票來解決。