各地優化營商環境“新招”頻出 厚植經營主體成長沃土

本報記者 寇佳麗

近日，多地發佈優化營商環境新舉措，厚植經營主體成長沃土。《證券日報》記者6月24日獲悉，山西省太原市市場監督管理局將聚焦維護公平競爭、市場監管綜合效能、規範行政執法行爲、重點產業質量、知識產權、消費維權、食品安全、特種設備安全、藥品安全、基層所（隊）兩化建設等10個方面，在全市系統開展“監管更精準、服務更高效、羣衆更滿意”營商環境優化提升行動。

“這是因爲企業從過去當地優化營商環境的努力中收到了實際效益，取得了產業轉型升級、經濟發展上的實際好處。”中國商業經濟學會副會長宋向清對《證券日報》記者表示，在持續努力下，各地營商環境已取得了明顯改進。

今年二季度以來，已有深圳市、廣元市、廣州市、鄭州市等多地圍繞“優化營商環境”議題出臺新的政策舉措，着力打造投資熱土。

例如，6月24日，深圳市人民政府官網發佈的消息顯示，深圳已連發《深圳市2024年優化市場化營商環境工作方案》《深圳市2024年優化法治化營商環境工作方案》《深圳市2024年優化國際化營商環境工作方案》3份方案，圍繞激發經營主體活力、增強深圳對全球優質要素資源的強大吸引力和國際競爭力等方面，提出105項主要任務。

河南省商業經濟學會副秘書長、鄭州工程技術學院副教授胡鈺對記者表示，本輪優化營商環境措施特點鮮明，側重政策透明度，旨在讓信息到達全部所涉主體，將減少相關行政審批時間作爲重要舉措推動落實，進一步把時間讓給各類企業。同時，藉助政策爲各類企業尤其是中小企業爭取更多進入市場以及各層級項目的機會，激發經營主體的創新活力、成長動能。

不僅如此，因地制宜、有的放矢也是各地舉措的一大特色。宋向清表示，深圳等地強調推動土地、資本、技術、數據等要素市場化配置改革，強化對全球要素市場的吸引力和調配力；太原、鄭州等地則強調監管和服務升級，追求營造講誠信、懂規矩、守紀律的優良營商環境，着力化解失信存量，切實解決歷史遺留問題。

“從多地最新舉措看，向世界前沿靠攏、強調對標新版世界銀行評價指標體系等也正成爲一種趨勢，表明我國各地致力於構建國際領先營商環境的決心，也反映了我國持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境的決心。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員田原表示。

優化營商環境是培育和激發市場活力、增強發展內生動力的關鍵之舉。經過長期不懈努力，我國各地營商環境持續改善，羣衆和企業獲得感不斷增強。

爲進一步追求實效，各地還要重點做好哪些工作？胡鈺表示，爲推動政策舉措落地見效，下半年，各地相關部門還要做好三方面工作：一是抓落實，要讓經營主體切實感受到營商環境向“更好”轉變；二是提效率，以大數據、人工智能等前沿技術賦能政府服務，提升服務效率和政商環境；三是用好“助手”，充分調動身處市場第一線的專業學會、行業協會等組織的力量，從中汲取信息和經驗。

中國金融智庫特邀研究員餘豐慧表示，在鞏固已有成績基礎上，繼續強化政企溝通機制很重要。建議各地及時聽取企業聲音，及時解決企業困難，增強政策靈活性和適應性；同時全力吸納高端人才，爲經營主體的長期發展奠定紮實基礎。

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