以創新開放理念優化營商環境

栽好梧桐樹，自有鳳凰來。正值全面深化改革進入新階段，浙江麗水經濟技術開發區緊緊圍繞國務院關於深化“放管服”改革的部署和省委、省政府“最多跑一次”改革要求，結合開發區實際，以打造最優營商環境爲目標，多項創新舉措成效顯著，使羣衆和企業真正享受到了營商環境優化的紅利。

打開浙裡辦APP，進入企業碼/麗水經濟技術開發區專區，選擇“政策計算器”模塊，點擊“智能匹配”按鈕，補充好企業資質材料，回到“政策計算器”頁面，系統會根據企業當前信息給出匹配度最高的政策。

這是開發區在麗水市率先推出的“政策計算器”系統。該系統讓企業“一鍵直達”各項優惠政策，企業通過簡單的信息提交快速匹配即可獲得資金擬扶持額度和政策依據，及時獲取相關政策項目的申報時間和申報鏈接，實現“政策享受一鍵通”。

“以前查找惠企政策需要關注各個網站進行查詢，各級政策類目繁多，難免會錯失政策申報的時機，沒能充分享受到政策紅利。”閩鋒化學公司外聯部副總監葉青松表示，現如今有了“政策計算器”，省時省力，企業可以及時享受各項優惠政策，實在是方便。

“窗口受理職業化改革”是開發區優化營商環境的又一亮點。2019年，麗水開發區施行窗口受理職業化改革，引入諸多專業服務機構陸續進駐，迅速落實了一系列改革措施，經過一年實踐成效顯著。

“效能提高了，窗口人員流動性降低，工作更積極了、服務態度更好了，制度執行力明顯提高了，”開發區營商服務局工作人員表示，一組數據體現了了職業化、市場化的“力量”：2020年上半年，開發區窗口服務事項同比增長了32.3%，辦件量同比增長24.78%； 2019年上半年窗口“好差評”的差評率是萬分之九，2020年上半年下降到萬分之二，羣衆和企業反響良好。

不僅如此，開發區以企業需求爲導向，創新推行“拿地即開工”審批制度。開發區通過將設計方案和公示前置，將過去的串聯審批轉變爲並聯審批，將部門“坐等”審批轉變爲主動“靠前”服務，打出“提前介入、全程代辦、流程優化”改革組合拳，探索出一條一般企業投資項目“拿地即開工、開工即加速”的新路徑，大幅度提高審批效率。

浙江精銳智能傳動有限公司負責人趙小軍是該審批制度的受益者：“僅僅用了半天，土地出讓合同、用地規劃許可證、工程規劃許可證、施工許可證就都拿到手，如此快速的審批和高效的服務，有利於我們企業搶抓發展機遇。”趙小軍深刻感受到開發區對企業的貼心服務，他說，在這裡發展，企業信心更滿、動力更足、幹勁更大。

爲了持續優化營商環境，及時發現問題，麗水經濟技術開發區於今年建立社會監督機制，推行營商環境觀察員制度，首次聘任園區19名企業經營者、中介服務機構等爲營商環境觀察員，聘期兩年。據悉，首批營商環境觀察員覆蓋了開發區各行業協會，企業服務中介機構，企業財務管理、人力資源管理等。他們業務情況熟悉，對營商環境的各個方面有切身的體會，非常有針對性，履職能力強。

“營商環境是‘軟實力’，但需要‘硬措施’來託底。我們對外考察學習先進地區先進做法，對內解放思想、自我革新，今天終於有所收穫。”麗水經濟技術開發區經貿局副局長鬍衛雅表達着深化改革的“攻堅決心”，他強調，開發區將繼續着力營造高效透明的政務環境，以機制創新推動優質高效服務，打造服務型政府，吸引更多高端企業和要素集聚開發區。 （王仁宏）