國際經貿困境有解? 蔡英文成立行政院經貿談判辦公室
總統蔡英文針對現階段國際經貿情勢發展,19日召開第二次對外交經貿戰略會談,會中由行政院政務委員鄧振中報告,成立行政院經貿談判辦公室,並由國安會諮詢委員傅棟成報告相關策略思維與未來方向。
總統今天下午4點至晚間7點,召集副總統陳建仁、行政院長林全、總統府秘書長林碧炤、國安會秘書長吳釗燮、外交部長李大維、陸委會主委張小月、行政院政務委員鄧振中、行政院秘書長陳美伶、農委會主委曹啓鴻、國發會主委陳添枝、教育部長潘文忠、經濟部次長王美花等,進行第二次對外交經貿戰略會談。
會中由由行政院鄧振中政務委員報告「行政院經貿談判辦公室成立規劃與工作計劃」,並由國安會傅棟成諮詢委員報告「對外經貿談判策略思維及未來方向」。
總統府發言人黃重諺會後轉述總統在會議上的裁示。首先,新政府在此時設置「行政院經貿談判辦公室」,是爲了因應國際經濟新情勢的需要,以漸進方式調整對外經貿談判組織。調整重點是重整政府談判隊伍,讓談判分工及人力運用更有效率,並非新設組織。
蔡英文指出,組織調整體現四大政策方針,包括:「政府功能的重新整合」、「重整談判團隊」、「強化經貿談判及經貿外交能量」,以及「推動經貿體制和國際接軌」。
在兩岸協商方面,蔡英文表示,仍循陸委會、海基會機制處理,並不會納入「行政院經貿談判辦公室」的業務範疇當中。
未來配合上,蔡英文指出,政府會開啓新階段的對外經貿談判,國安會今天提報策略性的規劃構想,其中包括設定總體經貿戰略,即是爲新南向政策及擴大經貿空間創造條件;另外,也爲參與區域經濟整合及連結全球奠定基礎,並且爲開展下一世代貿易投資進行準備。
在談判的策略與原則上,蔡英文表示,國安會也提出如:FTA與經貿合作並重、務實彈性接軌國際、集中能量重點突破、結合國內產業發展、經貿與外交結合、加強一元整合及協調溝通、充實評估研究能量、善用民間資源及能量等。
黃重諺表示,總統會中強調,在充實對外交經貿談判的評估研究能量上,特別強調政府內部應培養人才,針對貿易影響與國際情勢等建立長期觀察、分析及評估的機制與能量,以應對外經貿談判所需。
至於行政院林全院長則認爲,未來在推動新南向政策時,諸如在相關國家的投資保障、法規制度的瞭解與分析等整體風險評估機制的建立非常必要,應該儘速進行。