恆春半島4鄉鎮 納偏鄉加給

恆春半島納入公務員地域加給，不僅爲學子爭取受教權，更能留下偏鄉教師。（謝佳潾攝）

屏東縣地形狹長、南北相距百公里，使得位處國境之南的公務員及教師流動率居高不下，出身恆春半島的屏東縣長潘孟安上任後積極爭取偏鄉加給，今年終於盼來喜訊，至今累計超過千人受惠。

潘孟安說，現行《各機關學校公教員工地域加給表》是1990年訂定，過度簡化偏遠地區定義，長期以來跟現況脫節。他以恆春半島爲例，雖沒納入地域加給表，但實際距離屏東市區超過100公里，常成爲留纔不易的主因。

建教師集中宿舍

「恆春半島的人常自嘲是二等公民」，公務員總在熟悉業務後自請調離，老師更是流動率高。根據統計，恆春半島109學年度國小教師缺額共68人、代理教師71人；國中教師缺額26人、代理教師24人，「根本留不住人」。

爲對症下藥，屏縣府積極向行政院爭取修正地域加給核發標準，將恆春半島地區4鄉鎮包括枋山、車城、滿州及恆春，都納入加給適用範圍。除此之外，更斥資1億8000萬元，興建「恆春地區教師集中宿舍」，解決教職員住宿問題，多管齊下，希望提升公教人員留任意願。

地方員警坦言，過去恆春警分局比其他地方流動率高，有了加給補助，確實能增加留任意願。

5年評估檢討期

屏縣府人事處長李殷明說，偏鄉加給共3090元，每年還依薪俸「加薪」2％，最高能調高10％，依過去加給對象僅1383人，如今增加表定範圍後，共有1875人受惠。雖對地方財政帶來壓力，但相對提高公務員的辦公士氣。

李殷明強調，接下來仍有5年的評估檢討期，縣府除將持續追蹤改進國中小教師缺額及代理教師比例，並調查人員流動情形及收集在地公教人員建議，繼續爭取提高中央專案補助比率，提供偏鄉更好的待遇。