美韓會談在即 半導體成重點議題

韓國總統文在寅即將訪美，並預計於華盛頓時間21日下午（臺灣22日凌晨）與美國總統拜登舉行峰會。此次會談有兩大核心議題，除朝核之外，半導體等高科技供應鏈問題也備受關注。美韓首腦能夠在這些議題上達成多大程度的協議，不僅攸關韓國對待美中競爭的態度，亦將影響美國的東北亞佈局。

隨着美中之爭加劇，拜登正集中國家力量重新構築尖端產業的供應鏈。目前，拜登政府針對半導體、電動車電池、稀土和醫藥品供應鏈的「百日體檢」已臨近尾聲。而在美韓峰會前一天，美國商務部將召集主要企業代表討論晶片供應問題。這便爲文在寅此行增添了緊迫性。據悉，韓方已向美國表達參與供應鏈重組的意向，並正在尋找能夠與半導體、電池等韓國優勢產業連接的部分。

全球對半導體業主導地位的競爭日趨激烈，美歐和中國等主要經濟體都宣佈了大規模投資計劃，韓國政府擔心會落於人後，也於5月13日公佈雄心勃勃的「K半導體戰略」，三星電子、SK海力士等晶片製造商計劃在今年至2030年間，投入資金至少510兆韓元（約4500億美元，合臺幣12兆6170億元）。韓國政府還誓言要向半導體業提供資本支出稅收優惠，以及基礎設施配套。

韓國對加入美日印澳「四方安全對話」（Quad）的態度亦出現轉變，據稱正在討論參與Quad有關新冠疫苗、氣候變化、新技術工作小組的方案，並有可能在峰會期間公佈。由於中國將Quad視作遏制中國的「小圈子」，先前文在寅政府因考量到韓中經濟關係，對加入Quad持保留態度。美國則很清楚韓方的顧慮，白宮國安會東亞和大洋洲事務高級主任卡根（Edgard D. Kagan）本月初因此稱「該機制不是安全聯盟和亞洲版北約（NATO），也不是一個具明確管理結構的組織，而是一個非常靈活的框架」。

這是否意味着，韓國將放棄在美中之間保持戰略性模糊路線呢？專家對此意見不一。韓國經濟社會研究院外交安全中心主任申範澈向美國之音表示，「韓國雖然不會全面參與Quad，但是在疫苗這些方面的合作是充分可能的，中國總不能連這種程度的合作都阻止」。