美日峰會16日登場 馬英九：釣魚臺不應列入美日安保條約
前總統馬英九今天參加保釣運動50週年紀念研討會。（趙婉淳攝）
日本與美國領袖峰會將於16日在華府登場，前總統馬英九今天表示，預料雙方將再確認釣魚臺列嶼屬於《美日安保條約》第5條的適用範圍，這牽涉到我方對釣魚臺主權的主張，他認爲有必要在歷史與法理上予以釐清，他強調，臺灣的立場應在於堅定主張我國擁有釣魚臺列嶼的主權，對於釣魚臺納入《美日安保條約》恐釋放錯誤訊息，有損我國主權權益，不該贊成。
日本首相菅義偉將於4月16日在華盛頓與美國總統拜登舉行會談，菅義偉此次訪美，將成爲拜登上任後首次接待的外國領袖。前總統馬英九今天參加保釣運動50週年紀念研討會，致詞時回顧歷年來美日對釣魚臺的主張。
馬英九說，美國根據1951年9月簽訂的《舊金山和約》而託管琉球，並於1971年與日本簽訂「沖繩歸還條約」，依此於1972年片面將琉球羣島行政權交還日本，同時將本不屬於琉球的釣魚臺列嶼的「行政權」一倂轉交日本，此舉引發兩岸政府及海內外華人的強烈抗議。
他表示，當時美國一再重申，對釣魚臺主權問題保持中立，將釣魚臺列嶼的行政權交予日本，並不構成主權的移轉，不會影響其他國家對釣魚臺主張的權利。
他指出，美國對釣魚臺是否適用《美日安保條約》，過去是採取迴避的態度。1996年保釣運動再起時，柯林頓政府即不願明確表態而含糊其辭，稱「美國既不承認，也不支持任何國家對釣魚臺的主權主張」，反倒是曾任卡特總統副手的美國駐日大使孟岱爾於受訪時說過，釣魚臺列嶼不適用於美日安保防衛的範圍。
相較於柯林頓政府的建設性模糊，馬英九說，布希政府則採取明確的立場，其國務院副發言人艾瑞里曾說，釣魚臺處於日本政權行使範圍之下，適用於美日安保條約第5條的規定。歐巴馬政府時期，早期也是採取模糊態度，後來基於防堵中國大陸崛起，強化美日同盟戰略，則明確地說將釣魚臺適用美日安保條約，美國至今一直維持此論調。
他強調，1960年簽署的《美日安保條約》，自始並未明定釣魚臺屬該條約涵蓋的範圍；《舊金山和約》雖然規定日本同意將琉球在內的「西南諸島」讓美國託管，但釣魚臺列嶼並非舊琉球王朝的勢力所及範圍，不屬於琉球羣島，本就不該隨琉球置於美國託管之下，更不應隨琉球將其行政權一併轉交日本，釣魚臺自應無涉《美日安保條約》的適用。
他認爲，儘管各方對《美日安保條約》有許多不同的政治解釋，但其法律涵義應指在日本轄下且無主權爭議的領土，纔是美日共同防禦的範圍；釣魚臺的主權應恢復中華民國所有。
馬英九質疑，美國當年將釣魚臺行政權移交給日本時，曾對我國承諾，對釣魚臺列嶼主權歸屬問題所產生的爭議，會保持中立；而把有主權爭議的釣魚臺納入美日安保中，豈不是形同選邊站，認同釣魚臺的主權歸屬日本？