美新版戰略報告鼓吹太空軍事化
在12月9日公佈的這份新版國家太空戰略報告中，特朗普政府着重強調通過三大方面推進太空建設。
強化太空態勢感知。報告要求美軍能夠隨時掌握全球太空領域動向，要求美國情報界將太空作爲優先情報蒐集領域。美國國家情報總監約翰・拉特克利夫表示，美國情報界正在以太空軍情報需求爲牽引，持續推進太空情報保障能力建設。
制定太空行爲標準。報告要求美國國防部長推進太空行爲標準化建設，以便有效規制其他國家在太空領域的行爲。特朗普在報告中還要求太空軍不斷提升捍衛“太空行動自由”的能力。
提升天基能力韌性。報告要求美國太空軍必須具備更具韌性的天基作戰能力，以有效威懾和遏止潛在作戰對手。例如在己方衛星被敵干擾或破壞時，能夠快速發射設備和儀器，使其升空入軌，以便形成有效替代。報告還要求美國國防部長制定相關預案，在遇到危機時確保太空作戰能力。
綜合分析，特朗普政府此次發佈的新版國家太空戰略報告主要反映出以下特點。
與特朗普政府上臺以來發布的每份戰略報告一樣，報告開篇即強調俄羅斯等國對美國太空安全構成的威脅。美國國防部代理部長克里斯托弗・米勒宣稱：“雖然美國希望維持太空活動的安全穩定，但我們的對手使太空成爲一個作戰領域。我們不得不根據新的戰略環境，對國家安全機構、政策、戰略和條令等作出調整。”美國國家情報總監約翰・拉特克利夫稱，俄羅斯近期採取的一系列挑釁舉動讓太空變得更加危險。外界評論認爲，美國率先將太空納入戰爭領域，卻指責他國推進太空軍事化建設，相關說法可謂賊喊捉賊。
美國政府此次發佈的報告，與其說是國家太空戰略報告，不如說是太空軍事戰略報告。報告通篇渲染太空軍在捍衛美國國家利益中的重要作用，極力強調太空軍的建設發展思路，處心積慮謀劃太空軍的實戰化運用路徑。外界評論認爲，報告中的相關內容進一步展現美國謀求太空軍事化的野心。
同時，報告中關於美國製定太空行爲標準和提升天基能力韌性的表述充斥着霸權思維，流露出濃厚的“美國優先”意味。特朗普政府在報告中刻意強調，對美國及其盟友太空系統所進行的任何有目的干涉或襲擊，都被視爲對美國主權的侵犯，將承受美國“不限地點、不限方式、不限領域”的反擊。此外，報告還提出將重返月球、登陸火星作爲階段目標，抵消並超越俄羅斯等國在太空領域的相關技術優勢。
太空安全形勢堪憂
自上臺以來，特朗普高度重視太空能力建設，想方設法推進太空軍事化。在太空軍授旗儀式上，特朗普宣稱：“太空將成爲未來防禦和進攻最重要的領域，我們已經成爲太空的領導者。”在簽署《2020財年國防授權法案》時，特朗普宣稱：“保持美國在太空領域的主導地位是太空軍的基本任務。”
此次，特朗普高調發布國家太空戰略報告，一方面暴露出美國謀求太空霸權、推進太空軍事化的野心，另一方面意圖製造緊張氛圍，爲當選總統拜登留下“爛攤子”。
未來，“後特朗普時代”的太空安全形勢不容樂觀。
一方面，美軍或將持續強化太空作戰能力。結合美軍相關戰略和作戰條令，美軍下一步將突出衛星和導彈研發、毀傷能力和防禦能力建設，突出防禦性太空控制行動、進攻性太空控制行動和太空態勢感知行動的能力塑造，意圖打造一支攻防並舉的太空威懾力量。此外，美軍還將進一步加大與盟友夥伴的合作力度，共同推進太空能力研發，分享太空相關信息。通過打造全球太空作戰盟友體系，美軍將在太空領域進一步加大對主要作戰對手的戰略圍堵，以期形成非對稱作戰優勢。
另一方面，太空安全挑戰或將愈發嚴峻。將地面戰爭延伸到太空，不僅威脅世界和平，而且不利於維護太空和平、穩定和可持續發展。近年來，在美國的推波助瀾下，全球開始掀起太空軍事化浪潮，法國、日本等國均已建立一定規模的太空作戰力量，並開始形成初步作戰能力。未來，隨着美國加快太空軍事化步伐，全球爆發太空軍事競賽的可能性激增，太空未來或將逐步演變爲一觸即發的“火藥桶”。
在美國太空軍成軍一週年之際，特朗普政府發佈美國新版國家太空戰略報告，引發外界廣泛熱議。展望未來，美國在太空軍事化方面的種種舉動，或將對全球安全穩定產生不容低估的負面影響。（楊忠潔）