美中草擬備忘錄 終結貿易戰
美國敦促中國開放讓更多外國公司進入中國金融服務市場,包括信用卡巨頭Visa和萬事達卡。圖爲工行與萬事達卡國際組織推出的信用卡。(新華社資料照片)
大陸商務部新聞發言人高峰21日證實,中美貿易談判工作層級的會談19日已經(在華府)展開,21-22日開始高級別磋商(即大陸副總理劉鶴與美國財長努欽、貿易代表萊特希澤的會商)。外媒則披露,中美雙方正針對最主要爭議草擬備忘錄,這是貿易戰開打七個月來最重大的進展。
路透報導,在華府談判的中美官員就結構性議題草擬了六項諒解備忘錄:強制技術轉移、網路盜竊、知識產權、服務業、匯率、農業及貿易非關稅壁壘。
10條清單減對美順差
但消息人士警告,談判最終仍有可能失敗;不過,如果能達成諒解備忘錄,顯示在大原則及關鍵問題具體承諾方面,已獲得中國書面同意;雙方也正在討論協定的執行機制。
中美談判代表也在研究一份大陸可削減對美貿易順差的10條措施清單,其中包括購買農產品、能源和半導體等產品。
21日起,劉鶴將再度以習近平特使的身分赴美談判。中國人民大學國際關係學院國際政治系副教授成曉河向《聯合早報》表示,劉鶴此行可能會代表習近平簽署一些文件,超越他上一輪訪華盛頓所取得的進展。
北京大學國家發展研究院副院長餘淼傑則表示,透過備忘錄,將中美至今談判取得的成果以文本形式固定下來,這將成爲進一步磋商的基礎;但他提醒,即使簽署了備忘錄,也不代表中美不存在分歧。
他判斷,美國3月1日可能採取的策略有3個:一是將中國商品關稅從10%上調至25%;二是改爲不徵收關稅;三是延長談判期限;最後一個選項可能性最大,因爲美國要求中國承諾的結構性改革是長期佈局,給予更多時間緩衝是較現實的選擇。