秘魯疫情慘兮兮

秘魯疫情慘兮兮圖╱美聯社

秘魯在3月初就祭出封鎖令,是西半球最早採取抗疫超前部署國家,只不過防疫政策出現漏洞,疫情快速蔓延,目前感染人數已飆至全球第六高。

■Peru acted early, but cases still surged.

在對抗新冠肺炎疫情蔓延方面,秘魯堪稱是西半球反應較快的前幾個國家,也實施最嚴格的封鎖措施,但最終防疫還是出現漏洞,疫情全面失控,成爲全球第六嚴重的重災區

根據約翰霍普金斯大學的統計,至4月之前,秘魯累計感染人數都還不到1千人,但4月起確診人數開始暴增,尤其5月之後每日新增病例都達好幾千,截至6月22日,累計感染人數已來到25.74萬,居全球第六高,並已有8,200多人死亡。

市場成爲防疫破口

疫情情勢轉折點就在4月,而防疫的破口出現在像凱瑟琳‧里維拉(Katherine Rivera)經營雞肉攤這類的市場。

疫情爆發後,秘魯總統維茲卡拉(Martin Vizcarra)採取封鎖措施,下令民衆待在家裡,只允許人們在周間特定時間外出購買食物結果就是大批婦女一窩蜂在指定日期同時涌進市場,造成大規模羣聚的危險狀態

凱薩琳說:「民衆瘋搶物資就彷彿世界末日來臨。」凱薩琳的攤子就在利馬的聖費利佩市場,到5月初時市場內四成勞工都驗出感染新冠肺炎,凱薩琳自己也中鏢,確診後出現發燒和腹瀉。

她表示,「當時非常可怕,我們完全毫無防備。」

維茲卡拉一開始就在街頭部署士兵並關閉幾乎所有商店,但三個月過後,秘魯疫情仍節節飆升,慘烈程度在拉丁美洲中僅次於巴西

但是,巴西疫情嚴峻可以預期,因爲巴西總統對於防疫漫不經心,不但低估新冠病毒威脅,至今甚至都未啓動全國封鎖。反觀秘魯在疫情剛爆發時就迅速實施嚴格的政策,贏得外界超前部署的美譽

在3月16日時,秘魯累計只有71例確診病例,無人死亡,政府封鎖了邊界,禁止國內旅遊,並封鎖了所有不必要的商業活動。政府執法雷厲風行,期間拘禁數千名違反宵禁的人,對未戴口罩或未經許可開車的民衆則處以罰款

秘魯抗疫的困境也是整個新興市場國家共同的難題,凸顯像封城這類措施受制於結構性問題。以秘魯來說,這些問題包括老舊的衛生系統財富嚴重失衡,其中70%的勞動力沒有社福保障,大多數人沒有銀行帳戶冰箱,許多家庭沒有自來水。

封鎖效果適得其反

儘管近年來秘魯經濟強勁成長,也備受華爾街的肯定,但這些結構性的問題依然存在。

專家指出,某些政策適得其反,反而將民衆趕到了市場和銀行,這些地方正好成爲傳染病溫牀

公共政策專家、前政府高層經濟學家葛諾薩(Carlos Ganoza)表示:「封鎖之嚴實際效果上卻適得其反,有99%的時間民衆全都禁足在家中,但1%的時間卻又將他們全混在一起,這絕對是一個糟糕的政策,基本上就是秘魯封鎖的結果。」

許多專家警告,隨着政府重新解封,疫情恐將更爲惡化。世界銀行預估,今年秘魯經濟將萎縮12%,衰幅將居南美洲之冠。目前,新冠病毒主要以侵襲窮人市區高度密集住宅區佔大宗。

利馬智庫Grade的研究員福特(Ricardo Fort)說:「沒有任何跡象顯示情況會有所好轉。整個系統幾乎都爲了應對這種大流行而造成的災難。」