NCC石世豪:有線分組勢在必行 NCC會協助好頻道軟着陸
▲NCC去年8月1日舉行新任主委石世豪(右)、卸任主委蘇蘅 (左)交接,監交人政務委員張善政。
國家通訊傳播委員會(NCC)大力推動修法,規定2017年起有線電視全數位化之後,要採行分組收費,引發衛星電視與有線系統的反對。NCC主委石世豪26日表示,分組付費是要讓好頻道獲利更多,不好的頻道自然淘汰,分組收費的辦法已送「有線電視審議委員會」,今年底一定會實施。
國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪、副主委虞孝成7月底即將上任滿一年,26日2人特地與媒體進行談話會。
石世豪表示,衛星電視每年廣告規模約180億元,分組付費之後,市場量還是在,不可能消失,頂多是分配改變。會變成大家愛看的頻道分得多,沒人看的變很慘。他特別舉戰國時代齊宣王愛聽竽的故事,等到要獨奏時,南郭先生只好偷偷跑走。石世豪說,目前是有實力的好頻道很擔心分組後的不確定,沒實力的頻道則是一定反對,他透露,「好的頻道,NCC會協助軟着陸,如果與系統議約上有糾紛,NCC會與公平會合作,協助最大範圍共識。」
對於開放新設有線電視,目前在雙北、臺中,已有6家新業者加入競爭,預計105年會正式開播。石世豪指出,「有線電視競爭不足,不只是現在,過去因爲門檻很高,纔會產生壟斷,這纔是核心問題。」
石世豪再次強調,NCC在乎的是變動率,而不是「各佔一塊領地」讓市場失去競爭性。他說。開放有線電視新申設,沒有家數上限、沒有最適家數,也不可能無限增加,但會超過「可以過安穩日子」的家數。
他還說,去年底審議有線電視費率時發現,要將有線電視數位化程度與費率做連動,纔能有效促使業者加快數位化腳步。NCC很樂觀明年第三季數位化可達45%,明年底50%,後年第三季可達75%。他評估過,目前有線電視平均收費是是每月539元,如果因爲沒有數位化降到450,會傷到皮肉,如果再降到350,業者會在獲利邊緣,爲了賺錢,系統業者一定會全力衝刺數位化建設。