年改擋不住！ 2年終結18趴、所得替代率還要分10年降
立法院臨時會23日繼續處理《公務人員退休資遣撫卹法》至晚間12點，針對公務員最關注的18%優存、所得替代率降低等，最後皆在民進黨團優勢人力下通過黨團版本；18%優存確定將在2年後走入歷史、所得替代率則要在10年從75%降至60%。
▲立法院處理年金改革法案，國民黨團抗議改革不公。（圖／記者楊佳穎攝）
公務員退休金採計基準，目前僅採計在職最後一個月的俸額，民進黨團版本採計最後15年的平均俸額，也就是從最後在職本俸，調整爲最後在職5年平均俸額；之後逐年拉長1年，至最後在職15年平均俸額。今天二讀民進黨團的15年版本，民進黨立委王定宇表示，這可避免「一日主管、一日將軍」的現象，讓年金更公平。
針對年金改革的關鍵條文18%優存利率歸零，最後在民進黨團優勢人力下，讓18%在2年後歸零的版本順利二讀。二讀條文明定，本條例施行後第1年，年息爲9%；施行後第3年起，年息爲零。但領1次退的公務員，則是施行第7年降至6%。不過，若原本退休金就領不到樓地板32160元的人，18%優存就不會改變。
而年改後，未來公務員的退休所得經改革後，各級政府每年所節省的退撫經費支出，應全數挹注退撫基金，不得挪作他用。雖然綠委段宜康質疑，年改法案通過後，未來省下的經費是屬於全民的，爲何要挹注給軍公教退撫基金？但最後仍二讀協商通過條文，而非初審通過、僅中央政府的支出纔要挹注給退撫基金。
同時，公務員所得替代率確定一併調降，並溯及既往。臨時會晚間9點通過民進黨團版本，二讀條文明定，所得替代率將在10年內從75%調降到60%，比起年改會的15年版本再縮短了5年。同時，已二讀的第37條爲針對「本法施行前月退休所得替代率之計算」，確定所得替代率將溯及既往，已退休者的退休金將受影響。
在退休金的起支年齡部分，經過表決，最終二讀通過民進黨團再修正動議條文，採取請領年齡原則爲65歲，而民國110年退休者，應年滿60歲，其後每年提高1歲，至115年1月1日後爲65歲。
二讀通過條文明定，公務人員之身心傷病或障礙爲因執行公務所致（因公傷病）者，其命令退休不受任職年資滿5年之限制，像是執行勤務發生意外危險事故、遭受暴力事件或罹患疾病以致傷病，以及戮力職務積勞過度以致傷病等都包含在內。
針對公務員辦理危勞職務自願退休，由民進黨團版以出席94人、贊成61人、反對33人通過二讀，條文明定危勞職務的月退休金起支年齡，維持退休年資15年、年滿55歲的「70制」，並依三大類規定給予。
立院下週將繼續處理剩餘條文，而在公教人員、政務人員部份，預計關鍵條文將比照公務員的修法，民進黨團盼27日就能順利三讀。