上海：嚴把法律適用加強行刑銜接

本報訊（記者林中明 通訊員潘志凡）記者日前從上海市檢察院、上海證監局聯合召開的打擊上市公司信息披露違法犯罪新聞發佈會上獲悉，2017年以來，上海檢察機關受理審查逮捕欺詐發行股票、債券罪案件7件10人，批准逮捕7件10人，受理審查起訴案件5件11人，起訴4件10人；受理審查逮捕違規披露、不披露重要信息罪案件2件5人，批准逮捕1件1人，受理審查起訴案件5件17人，起訴2件10人。

據上海市檢察院分析，當前上海證券期貨領域刑事犯罪發案呈罪名多元化態勢，欺詐發行、違規信息披露等信息披露犯罪上升趨勢明顯，並出現五大變化：新型案件不斷出現，首例案件增多；犯罪鏈條拉長，共同犯罪比例上升；犯罪反偵查能力不斷“升級換代”；犯罪領域擴張，出現跨境、跨市場犯罪；程序化交易、信息網絡技術被犯罪分子“利用”，司法機關面臨新的挑戰。

近年來，上海檢察機關對證券期貨信息披露類犯罪予以高度關注，在辦理證券期貨刑事案件中，圍繞嚴格把握證券期貨犯罪法律適用和證據標準，加強行刑銜接、共同推進證券執法司法能力提升，注重證券犯罪全鏈條打擊，針對案件中發現的風險進行提示等方面，從嚴懲治證券期貨犯罪。精準辦理了多個全國首例案件，爲全國辦理相關案件確定法律適用和證據標準提供了上海樣本。

據上海證監局介紹，近年來證監會及上海證監局對涉及上海轄區信息披露案件作出行政處罰決定100餘件，累計對284名責任主體予以行政處罰，對10人採取了市場禁入措施。信息披露違法案件在案件數量、涉案人數方面均排在該局作出行政處罰全部案件的首位，持續處於高發多髮狀態。該局相關負責人表示，將繼續通過嚴格執法，督促市場主體嚴格依法履行信息披露義務，與司法機關密切協作，共同打擊證券違法犯罪活動，助力上海國際金融中心建設。