無視6道停工令，廣西大型國企毀了紅樹林！
北部灣港務集團是廣西壯族自治區政府直屬大型國有獨資企業。但是，近年來，面對政府監管部門的監督，北部灣港務集團表現出的卻是“傲慢”與“任性”。
5月17日，中央生態環保督察公開通報說，在第一輪督察及督察“回頭看”時均指出北部灣港務集團下屬企業存在環境違法問題的情況下，北部灣港務集團不吸取教訓，其下屬企業廣西鐵山東岸碼頭有限公司（以下簡稱鐵山東岸碼頭公司）在碼頭建設過程中，違規施工，造成257畝紅樹林或死亡或受損失。
更爲惡劣的是，針對鐵山東岸碼頭公司破壞紅樹林問題，合浦縣及北海市自然資源部門先後下達6份停工整改文件，鐵山東岸碼頭公司仍拒不整改。
督察組批北部灣港務集團“對存在的生態環保問題頭痛醫頭、腳痛醫腳”，導致旗下多家港口生態環境問題突出，引發嚴重生態後果。
下屬企業屢撞中央生態環保督察槍口
據督察組介紹，2007年2月，在整合防城港、欽州、北海三個沿海港口的基礎上成立了北部灣港務集團。雖然頭上帶着廣西自治區政府直屬大型國有企業的光環，但是，北部灣港務集團並未盡到國有企業的生態環保主體責任。
據督察組介紹，2016年第一輪督察及2018年督察“回頭看”時，督察組就指出，北部灣港務集團下屬北部灣新材料有限公司、來賓華錫冶煉有限公司存在環境違法問題。
2018年6月，中央第五環境保護督察組到廣西進行督察“回頭看”，並於當年10月向廣西自治區黨委、自治區政府反饋督察意見。督察組在反饋督察意見時特別指出：“2016年督察指出的來賓冶煉廠長期違法堆存危險廢物問題，企業僅對渣場表面進行覆蓋，底部未按規範做防滲處理，但來賓市仍組織專家評審爲企業表面整改正名，並於2017年公示銷號。”
針對督察組提出的問題，廣西自治區黨委、政府梳理出八大類45個問題，在制定的整改方案中要求全自治區各級各部門力爭一年內完成70%的整改任務，兩年內整改任務完成90%以上，其餘需長期整改的問題分階段推進。
2019年4月1日，廣西自治區生態環境廳相關負責人在該廳召開的新聞發佈會上表示，雖然中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題整改工作取得一定進展，但部分問題整改進展仍然緩慢。這位負責人指出，其中就包括來賓華錫冶煉有限公司貯存的大量工業廢渣無害化處置進展緩慢。
2021年4月，當中央第七生態環保督察組到廣西進行第二輪督察時，督察組再次查出北部灣港務集團下屬企業鐵山東岸碼頭公司因違規施工建設，導致廣西北海東港區紅樹林大面積死亡。督察組特別強調，2018年12月1日，《廣西壯族自治區紅樹林資源保護條例》正式施行，但是，鐵山東岸碼頭公司破壞紅樹林問題依然未得到遏制。
無視停工要求受損紅樹林面積達257畝
據督察組介紹，2016年第一輪督察時曾指出北海鐵山港東港區建設規劃問題。2016年12月，廣西自治區整改方案明確要求“加強對‘東港區欖根作業區南4號至南10號泊位工程項目和欖根作業區1號、2號泊位和南1號至南3號泊位工程項目’的施工監督管理，減輕對紅樹林生態溼地的影響”。
同時，海洋環評也明確要求北海鐵山港東港區建設“在吹填施工前必須做好圍堰，在吹填區域內設置沉澱坑，合理選擇溢流口位置，嚴格控制吹填區溢流口泥漿濃度，在溢流口外設置防污簾，降低出口處的懸浮物濃度”，以減輕對紅樹林生態溼地的影響。
令人難以置信的是，對於廣西自治區以及海洋環評的要求，北海鐵山東岸碼頭公司東港區的態度是直接無視。
北海鐵山港東港區“涉海部分2017年6月動工後，無視上述要求，在圍堰尚未合攏的情況下強行作業，大量含高嶺土的污水進入紅樹林區域，加之工程建設造成區域水動力減弱，高嶺土懸浮物堆積及粘附在紅樹林上，影響其呼吸及光合作用，導致紅樹林大面積死亡。”據督察組介紹，經司法鑑定，截至2020年5月，這一區域紅樹林受損面積達257.67畝，其中嚴重退化155.07畝，死亡102.6畝，死亡株數達37988株，區域生態系統受損嚴重。
“東港區欖根作業區施工緻大面積紅樹林死亡，部分紅樹林甚至被直接砍伐。” 督察組說，據當地森林公安調查，施工單位甚至直接砍伐紅樹林168株，嚴重違反《廣西壯族自治區紅樹林資源保護條例》。
圖爲東港區欖根作業區部分紅樹林被直接砍伐
據督察組介紹，自然資源部第四海洋研究所調查結果顯示，北海東港區紅樹林受損面積逐年擴大，2017年12月受損面積約8.25畝，2018年10月受損面積爲71.55畝，到2019年6月受損面積已增至141.3畝，有關情況直至2019年11月才被北海市相關部門發現。
“2019年12月至2020年4月，合浦縣自然資源部門先後5次向及鐵山東岸碼頭施工單位下達責令停止違法行爲通知書，但其拒不停工。”督察組透露，2020年4月30日，北海市自然資源局再次下達停工整改要求，鐵山東岸碼頭仍以紅樹林死亡原因不明爲由，拒不停工。直至2020年5月5日，鐵山東岸碼頭被北海市自然資源部門約談後才停工。而此時，區域紅樹林受損面積已累積達到257.67畝。
圖爲合浦縣及北海市自然資源部門先後下達6份停工整改文件
督察組在揭露北部灣港務集團下屬企業鐵山東岸碼頭公司破壞紅樹林的同時，還指出因爲治污不力，北部灣港務集團所在的多個港口污染嚴重。
督察組指出，近年來，北部灣港務集團分佈在廣西北部灣沿海三市的多個港口，因生態環境問題被當地環保部門多次下達整改通知書。2020年底至2021年4月期間，生態環境部現場檢查依然發現北部灣港務集團碼頭環保設施建設滯後，環境污染嚴重。
督察組點名說，北部灣港股份有限公司北海港分公司鐵山港煤碼頭6個堆場露天堆放煤炭，未採取抑塵措施；北海港石步嶺碼頭硫磺堆場配套廢水處理設施簡陋，現場檢查時，北海港石步嶺碼頭部分強酸性硫磺廢水通過雨水溝直排入海，在海面形成明顯污染帶，取樣監測pH值僅爲2.82，爲強酸性；化學需氧量高達89毫克/升，超海水四類水質標準16.8倍。
督察組在現場還發現，北部灣港防城港碼頭有限公司407號泊位紅土鎳礦堆場、硫磺堆場和部分煤堆場都未配套建設防風抑塵設施，現場船隻裝卸貨物揚塵污染嚴重。場區硫磺堆場露天堆放，堆場圍堰形同虛設，配套的污水處理設施長期不運行，現場檢測硫磺堆場廢水pH值低至3.48，化學需氧量高達4808毫克/升，部分硫磺廢水通過雨水溝排放。欽州廣西北部灣國際集裝箱碼頭有限公司未建設危險廢物倉庫，現場檢查含油抹布等危險廢物堆放在生活垃圾堆場，環境風險隱患較爲突出。
北部灣港防城港碼頭有限公司硫磺堆場區域污水橫流
督察組指出，北部灣港務集團作爲廣西自治區直屬大型國有企業，本應堅決扛起生態環境保護主體責任，起到示範帶頭作用，但北部灣港務集團生態環境保護工作現狀與此要求相去甚遠。同時，集團政治站位不高，對紅樹林保護的重要性認識不足；對中央生態環境保護督察指出問題汲取教訓不深刻，沒有從根本上轉變發展理念，重建設輕保護；北部灣港務集團推動所屬企業落實生態環境保護責任不力，監督管理缺位，導致旗下多家港口生態環境問題突出，引發嚴重生態後果。