趙春山／病毒政治化：國際關係的轉機，兩岸關係的危機
▲新冠肺炎形成中國的政治危機，但也意外成對外關係的轉機 。（圖／路透社）
●趙春山／曾任政大國關中心副主任、東亞所及俄羅斯所所長，並參與政府中國大陸事務諮詢工作，見證兩岸關係不同階段的發展。深信只有兩岸和平對話才能創造兩岸互利共贏的局面。
2008年諾貝爾經濟學獎得主，現任紐約市立大學教授克魯曼（Paul Krugman），最近針對新冠肺炎疫情的政治效應撰文指出，「將病毒政治化，比病毒本身更可怕。」克魯曼文中強調的是美國的右派專家和新聞機構，刻意低估新冠肺炎疫情造成的傷害，把它視爲一場騙局，是自由派媒體爲使川普難堪的明顯陰謀。而川普本人和政府官員當然附合這種說法。
撇開美國的選舉不談，我們在這場肆虐全球的疫情背後，確實看到政治的如影隨形，甚至無所不在。但病毒政治化可以視爲危機，也可以轉變爲契機。事在人爲，病毒卻是無能爲力。
對中共領導人習近平來說，新冠肺炎已形成他的政治危機，如果處理不好，就會讓他的「中國夢」轉變爲一場驅之不散的夢魘。中共總理李克強3月3日在主持國務院的一項會議中，特別強調要部署完善「六穩」工作協調機制，有效迴應疫情影響，促進經濟社會平穩運作。處在「兩個一百年」奮鬥目標的「歷史交匯期」，習近平的當務之急就是「穩定壓倒一切」；否則，他能否在中共「二十大」順利連任，都會成爲一個問題。
新冠肺炎疫情的擴散，不僅傷害到中共的國際形象，也連帶讓世界各地的華人遭到池魚之殃，甚至被形容爲「黃禍」再現。如果因此形成一場「文明衝突」，恐是創造這個理論的美國學者杭廷頓（Samuel Huntington）當初所始料未及。
▲第56屆慕尼黑安全會議，中國外長王毅會見日本外相茂木敏充，中日兩國關係出現微妙變化。（圖／新華社）
面對人類社會的公敵，病毒也改善了中共與美國，以及與周邊國家的關係。川普總統肯定習近平在防疫工作做出的努力，緩和了2020年雙方可能出現的戰略競爭；安倍政府對中共防疫提供的協助，讓大陸民衆大幅增加對日本的好感；中共與東協各國最近更召開特別外長會議，討論攜手抗疫、共克時艱的問題。這是1991年雙方建立對話關係以來，首次聚焦公共衛生事件的多邊外長會議。
兩岸本來可以藉由防疫合作，改變現存已久的「冷對抗」關係；但遺憾的是，政治因素的介入，使人道和防疫之間的選擇題，變成了一個是非題，而且常出現是非不分的情況。蔡英文總統在疫情爆發的第一時間，就向對岸釋出善意，表示「行有餘力願提供必要援助。」臺灣當然有能力，蔡政府防疫團隊這次的表現可圈可點，除了獲得國人的肯定，更得到國際社會的大力讚賞。美國在臺協會（AIT）主席莫健近日來訪，當面向蔡總統稱讚臺灣在對抗疫情的措施上非常謹慎、透明，展現出民主實力。但對岸從頭到尾都在和蔡政府「講政治」，認爲臺灣「以疫謀獨」。中共允許外國航空公司到武漢撤僑，卻因阻撓臺灣派包機載臺商返鄉，讓兩岸關係搞得人仰馬翻。截至目前爲止，第二批臺人還滯留疫區，有家歸不得，真是中華民族的悲劇。
▲疫情本是兩岸關係的轉機，但種種因素成爲兩岸間的政治危機。（圖／記者曾俊豪攝）
對岸的迴應，讓臺灣總統大選時的反中、抗中情緒持續蔓延下來。蔡總統改善兩岸關係的善意，顯然沒有反映在行政團隊的政策當中；經過若干特定媒體的刻意渲染，臺灣民間出現一股從「反共」轉化爲「反中」的逆流；國民黨此時忙於主席的補選，未能在民共相互敵視外，扮演緩和兩岸關係的中介角色。
中共對臺政策曾從「寄希望於國民黨當局」，轉變爲「寄希望於臺灣當局」，最後轉爲「更寄希望於臺灣人民」。受到這次「病毒政治化」影響，我們擔心對岸已對臺灣當局不抱期待，對國民黨失去信心，對臺灣人民感到失望。這不是一個有利於兩岸良性關係的發展趨勢。因此，兩岸執政當局在這場病毒危機過後，要有心理準備來面對另一場更加嚴峻的政治危機。
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