制度無高下 民主要珍惜

旺報社評

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蔡英文總統開放美國萊豬進口決策過程引起重大爭議，國內有威權復辟的批評，國外也有民選皇帝的嘲諷，綠營政治人物與媒體則一律扣上中共同路人或「紅媒」大帽子，認爲這些人士和媒體貶抑臺灣民主而不去抨擊中共政權，更霸道的說法就是，即便查水錶、關電視臺、禁童書、審查書籍、政府機關東廠化，臺灣依然比大陸自由，臺灣民選制度優於中共威權體制。

因封面「英皇照」而引起軒然大波的《亞洲週刊》高層，曾是長期關心臺灣民主運動的香港僑生，文章受訪者包括陳水扁、呂秀蓮前正副總統及民進黨創黨元老，《中國時報》對於自由民主的堅持，一路走來始終如一。民進黨於1986年9月28日成立時，《中國時報》也是臺灣唯一刊載該黨創黨消息的媒體。民進黨執政後，卻以「本土」之名將自己打造成唯一「政治正確」，所作所爲都不容置疑，對批評者一概抹紅。對歷史的遺忘與對異見的污衊，無法遮掩滿朝新貴與一些媒體投機搖擺的事實，更何況本報紮根本土，關心民瘼，監督政府、反應輿情是天職，優先關心臺灣民主政治的持續與完善當然是第一要務。

將臺灣民主制度與大陸威權體制相比而沾沾自喜，是不求長進，更是錯誤類比的邏輯謬誤。兩岸不是制度競爭而是制度選擇的差異，從體量和規模的懸殊而言，臺灣是在跑百米，講求爆發力；大陸則有若馬拉松，要講究配速和補給，才能行穩致遠。

臺灣受到西方思想的影響，認爲制度有優劣之分，世上只有西方民主纔是好制度。殊不知，人類歷史上任何一種政治制度都是在自己的土壤上，根據地理位置、社會條件、經濟發展以及歷史文化所成長出來的，其過程充滿曲折、妥協甚至扭曲。世界上根本沒有什麼完美的制度。

中國是一個超過10億人口的國家，與10多國領土接壤，其中還有擁核國家；衆多人口集中在不到1/2的土地，而廣大的邊疆散居少數民族，其中還有的與他國同文同種，中國人文地理之複雜、國際環境之險峻世上少有。中國共產黨根據中國近代歷史發展總結，認爲中國受到帝國主義、封建主義、官僚資本主義「三座大山」的壓迫，必須採取社會主義革命來救中國。中共選擇了社會主義道路一路走來錯誤難免，顛簸不斷，但結合經驗，記取教訓，國力漸強，社會小康。至於制度好惡，見仁見智。

去年底長期旅居英國，第一位享有國際聲譽的華裔鋼琴大師傅聰，不幸因新冠肺炎過世，他曾獲得1955年蕭邦鋼琴大賽第3名，成爲首位在國際性鋼琴比賽中獲獎的中國音樂家。獲獎後他卻出走英國，直到改革開放後纔回到大陸演出。他的出走有國仇家恨與個人生涯等複雜因素。現今大陸年輕一代音樂家如郎朗、李雲迪在國際樂壇取得各種成就與榮耀者如過江之鯽，卻再也罕聞滯外不歸者。同樣的執政黨、同樣的體制，但對於這一代的年輕人來說，經歷國外求學遊歷之後，最後選擇回到大陸，就表示他們有更多的選擇機會與衡量標準。

臺灣民主之路並非從黨外運動與民進黨創黨開始。日據時期就出現議會設置請願運動、籌組政黨和短暫的大正民主時期，啓蒙臺灣人民的民主意識。國府遷臺雖然戒嚴，卻同時開啓地方自治與基層選舉，國會與行政院間實行「不完整的憲政制度」，有學者認爲是一種「指導式民主」。蔣經國革新保臺開始擴大民主功能，加入世界第三波民主化浪潮，爲日後李登輝的寧靜革命奠定基礎。臺灣已經走上民主不歸路，斷無回頭的必要，更無須五十步笑百步趑趄不前，只有自我完善，力求進步。

衡量政治的標準永遠不是隻有一個面向。生活品質、治理能力、社會和諧、領導素質、決策品質、行政效率等等都是政治制度成就的面向。每個社會根據自身的條件與價值做出符合自己利益的制度選擇，其實並無絕對優劣高下之分。制度宜人則近悅遠來，苛政猛於虎的失敗國家則離心離德。既然自詡民主進步、自由開放，就要有民主進步自由開放的樣子與內涵。