中時社論》總統候選人請直面勞工之苦

中國時報社論

五大勞團舉辦「2024總統候選人勞動政見發表會」，藍綠白3位候選人不約而同，只談政府對勞保缺口負有撥補或最後責任，對於最核心的「勞工老年保障不足」問題，全都技巧性一筆帶過。選舉的意義，在於讓我們的明天會更好；在貧富差距嚴峻的臺灣，選民不該默許國家領導者漠視勞工身處的老窮困境。

勞保破產 繼任者躲不掉

2016年，蔡英文召開「總統府國家年金改革委員會」宣示，年金制度面臨破產危機，退休後的經濟安全造成人心惶惶，現在不改革，馬上會後悔。然而，7年半過去了，說好的改革變成只對軍公教開刀的懲罰，利用污名化標籤，造就世代隔閡與對立。此舉雖平緩特定族羣的相對被剝奪感，但真正的改革工程竟也就此停住。

蔡英文的承諾爲何無以爲繼？主因在於近年公部門的討論方向，大多侷限在調高保費、減少給付或緊縮條件。然而，多繳錢勢必引發勞資反彈；縮減給付，則會惹來退休勞工的憤怒。既然難以順姑意又順嫂意，蔡政府索性躺平，反正2024之後就不關她的事。但燃眉之急會因蔡英文拍拍屁股走人就解決嗎？當然不會。

勞保基金的虧損，在政府應作爲而不作爲的情況下持續攀高。今年中央雖編列450億撥補勞保基金，創歷年新高，但潛藏債務高達11兆，且以平均年增逾4千億的速度增加。以此現況推算2028年將破產，勞工繳交的保費恐將有去無回；猶如杯水車薪的撥補，只能延緩破產時間，但改變不了破產命運。

勞工領嘸退休金的這張「鬼牌」，蔡英文或許是抽不到了，但繼任者躲得了嗎？可以看見，賴清德、侯友宜、柯文哲站在五大勞團面前，依舊未提出解決勞保年金破產的策略與決心，僅以還需溝通或交由國是會議討論的緩兵之計，迴避問題核心，更遑論對勞團倡議多年的建立基礎年金、確立勞保基礎保障，或是修法提高僱主提撥有任何具體迴應。

然而，身爲有志領導國家的候選人，真能以此迴避態度，迴應全國千萬勞工所面臨的困境嗎？

根據勞保局統計，2022年底全國159萬名領取勞保老年給付的退休者，平均支領金額爲1萬8294元，其中有98萬人、61%月領不到2萬。而主計總處公佈「平均每人月消費支出」數據則顯示，全國平均每人每月至少需2萬4574元才能維持基本生活開銷；以此對比1.8萬餘元的平均勞退金，顯然是入不敷出。這是我國勞工退休制度的嚴重缺陷，3位總統候選人怎能視而不見？

勞保年金是積年累月的歷史共業，我們不應七年之病，求三年之艾。但如果在競選期間連談論的勇氣都沒有，未來當選後，預料只會重蹈蔡英文的覆轍，擺爛到底。結構性的破產危機不解決，勞工退休後的貧窮現況也不處理，請問勞工爲什麼還要選你當總統？

債務飆高 青年世代躺平

更進一步來說，少子化已是國安危機，退休老年人的年金若無法支應生活所需，在難以對外開闢財源的情況下，大多隻能對內仰賴兒女的孝親費。而當前臺灣的低薪環境，讓年輕世代所面臨「一份薪水養兩代人」的挑戰是更加艱難，勉強收支打平；談到生兒育女，愈來愈多人只能選擇躺平，讓少子化更陷惡性循環。

所以，勞保年金真的只是老年人的事嗎？當然不是，這張骨牌一旦倒下，沒有人是局外人。只是，這個坑洞真的無解嗎？近年，政府債務飆高，前瞻建設、新式戰機採購、海空戰力提升、防疫振興，這4項特別預算累積2.16兆支出，助長了政府即便稅收連年超徵，但負債卻不減反增。

國家發展當然得花錢，但揮霍無度的心態，讓蔡政府不斷出現錯誤政策所導致的財政破口；尤其，兩岸緊張，更讓臺灣徒增鉅額軍費，加深財政收支陷入十個鍋、九個蓋的窘境，自然更無餘力解決勞權沉痾。所以，勞保破產真的無解嗎？如果不願花心思提出對策，拒絕拿出勇氣許下承諾，當選後又繼續走蔡政府的散財老路，當然無解；反之，誰說臺灣真的窮到只能任由勞工「晚年不飽」？

民主選舉不是大力水手的菠菜，投一次票就能飽4年。面對勞工之苦，三黨總統候選人不能再只有空包彈，唯有真正把勞工當成心頭肉，纔可以讓選民心甘情願地投你一票。