安徽籍家長在上海呼籲取消高考戶籍限制(圖)
徐娟在展示她的簽名冊
中安在線訊 臨近9月開學，來自安徽蒙城縣的徐娟天天奔波在上海的大批發市場和廣場。她懷抱一本厚厚的《取消高考戶籍限制呼籲書》，藍色封皮上有着醒目的“公民簽名”四個字。她要尋找和她有着同樣困惑的外來家長。自己的孩子從小在上海學習、生活，爲什麼讀到高考之前就要被攆回老家？
今年35歲的徐娟在上海從事空調冷暖設備系統安裝，她也是“教育公平公民行動”志願者項目的一名牽頭人。今年9月，她的兒子慶慶將升入上海一所初中，但因爲戶籍原因，三年後慶慶將無法在滬參加中考，更無權在上海讀高中以及參加高考。作爲母親，許娟開始焦慮，她希望提供自己的努力，爲孩子爭取到教育平等權。
徐娟告訴記者，她和愛人2004年到上海打工，爲了不讓兒子成爲留守兒童，第二年她把6歲的兒子慶慶帶到上海讀書。“當時外來人口的子女享受義務教育已經沒有限制了。”徐娟回憶，兒子剛讀小學時只交了書本費，過了幾年一切費用都減免了。
但這一切即將雖孩子升學而結束。徐娟告訴記者，她的堂哥也帶孩子在上海打工，他孩子升初三時被送回老家。因爲根據目前上海市的政策，外來打工者的子女必須回到戶籍所在地參加中考，高中也只能在老家讀。
“我們融入了上海的生活，融入了這個社會，但現在擺在我們面前最大的一個難題是孩子九年義務教育後的難題。有的孩子生在上海、長在上海，在上海接受教育，可是初中畢業後卻又要回到老家中考，對於孩子來說，故鄉已是他鄉，上海纔是真正的家。有些孩子連家鄉話都聽不懂，如果讓他們到一個陌生的地方再生活學習幾年，對於一個正處在青春期的孩子，教材的差距及生活環境的變化，會給他們的心理和生理帶來極大的傷害。”
這段話摘自徐娟寫給上海市委書記俞正聲的一封信。今年7月中旬，她作爲非滬籍家長，通過“市委領導信箱”發出了這封《關於外地子女九年義務教育後的就地中高考問題》的信。在信中，徐娟呼籲上海勇開創舉。
一週後，徐娟得到了上海市教委的答覆：“高考招生政策由教育部統一部署。目前教育部正在研究制定國家教育考試改革方案，從制度、政策、操作面，對高考難點問題提出解決方案。新成立的國家教育考試指導委員會將對高考改革方案進行論證和研究，爭取早日出臺。我委將按教育部的規定執行。”
其實，早在今年全國“兩會”上，教育部部長袁貴仁就曾對外界透露，教育部正在對隨遷子女高考問題進行調研並將出臺方案，最突出的就是如何重點協調流入地北京、上海等城市羣體的利益。不過對於方案出臺的時間表，教育部並沒有明確說法。
“改革時間表遙遙無期，我們的孩子等不起。”徐娟說，去年北京的一些非京籍家長自發組成教育公平行動組織，呼籲“取消中高考戶籍限制，還隨遷子女在常居住地教育公平的權利”，今年上半年，上海、深圳和廣州也陸續有家長加入了這個隊伍。
徐娟告訴記者，安徽作爲勞務輸出大省，在上海打工的老鄉很多，有條件的肯定都希望把孩子帶在身邊讀書，大家都很關心孩子的上學問題。
“現在全國已經有了4萬多家長的簽名，我們還在徵集更多的支持簽名。”徐娟說，她希望將來能以孩子的學籍爲標準，而不是戶籍。
外來人員子女在流入地難以參加中高考是個全國性問題。那麼，取消中高考戶籍限制的阻力到底來自哪裡？很多觀點認爲，對於一線城市來說，一旦允許非本地戶籍的孩子參加中高考，就會有大批外來人口涌入，屆時城市急劇膨脹，高考優勢將不復存在，教育資源也會面臨不足的難題。
就在全國上下熱議高考戶籍改革的時候，安徽的鄰居湖北省已經悄然開始了“就讀地高考”的破冰之舉，在日前出臺的《湖北省普通高校招生考試改革方案(徵求意見稿)》中提到，只要湖北省高中學籍滿3年，戶口在外省的考生有望在湖北省報名參加高考。
“全國只要有地方先跨出這個步子，最後會形成一個大環境，教育平等的觀念才能普及。”中央教育科學研究所研究員儲朝暉在接受記者採訪時表示，取消中高考的戶籍限制不是一個普通問題，需要一個過程，哪個地區可以先做到，可以先試行，比如湖北、安徽這些人口輸出大的省份可以先邁步子。
“需要一個個慢慢推的過程，最難的地方當然是北京、上海這些大城市。”在儲朝暉看來，這些一線城市儼然一箇中間堡壘，如果周邊都在破冰了，慢慢也會融化“中間”。儲朝暉表示，要解決這個難題沒有捷徑，也不能指望教育部的時間表，更多要依賴有條件的地區教育主管部門有這個意識，讓外來人和本地人享受平等的教育權利。
儲朝暉曾參與過教育部的調研，對於異地高考這一難題，他說，專家討論的矛盾焦點就在於大城市的推動，當時也沒有給出具體的時間表。“這些家長的心情可以理解，不過肯定有個過程。”儲朝暉表示，等到周邊省份都“破冰”了，將來在這些大城市也可以嘗試開一些小口子，比如一直在上海讀書的有學籍的可以接納等。在儲朝暉看來，真正要解決這個難題，還是涉及到教育體制改革的問題，如果高校自主招生再擴大，如果沒有各省的招生指標控制，到時也不會存在戶籍打破後的“高考移民”擔憂。
歡迎各教育機構、高校聯繫合作! 廣告：010—82558598