濱州經開區：推動輕刑案件認罪認罰從寬標準規範透明

本報訊 近日，山東省濱州經濟技術開發區的徐某某因涉嫌危險駕駛罪，血液中酒精含量達104mg/100ml，被公安機關移送審查起訴。濱州經濟技術開發區檢察院檢察官對照“醉駕案件量刑一覽表”，向徐某某闡明認罪認罰並參加公益服務的量刑標準；徐某某通過參加交通勸導公益崗位並累計服務10小時，經交警部門認定合格。檢察官隨即聽取值班律師意見，主動與徐某某、值班律師開展量刑協商，開示在案證據、公開量刑計算公式，簽署了認罪認罰具結書，該院決定對其作相對不起訴決定。日前，檢察官對徐某某及其家屬進行回訪，徐某某妻子表示，通過檢察官的釋法說理、公益服務，徐某某已深刻認識到醉駕行爲的危害，並在一次同學聚會中，主動勸導、告誡同學們“酒後不開車，開車找代駕”。

這是山東省濱州經濟技術開發區檢察院運用“三化”模式辦理的一起刑事案件。

據瞭解，濱州經濟技術開發區檢察院每年受理刑事案件近300起，其中，危險駕駛、故意傷害、尋釁滋事、交通肇事等輕刑案件佔受案總數的80%左右。伴隨着認罪認罰從寬制度的深入推進，犯罪嫌疑人認罪認罰僅停留在口頭、從寬幅度不透明、量刑協商流於形式等問題也逐漸顯現，導致認罪認罰案件辦理質量不高。

針對這些問題，2020年10月以來，該院從危險駕駛類案件開始試點，出臺《關於探索輕刑案件適用認罪認罰從寬制度標準可視化、量刑規範化、治理社會化辦理模式的實施辦法》，探索實行“三化”辦案模式。

“三化”模式是指通過實行標準可視化、量刑規範化、治理社會化，全面提升輕刑案件認罪認罰辦案質量、效率和效果。標準可視化着眼於破解控辯雙方信息不對等難題，通過圖表的形式公開認罪認罰的從寬幅度、權重標準，以公開贏公信；量刑建議規範化着眼於提升量刑協商質量，在保障律師閱卷權、會見權的基礎上，研發人工智能量刑輔助系統，實現量刑建議精準、均衡，並把計算過程向值班律師或辯護人、犯罪嫌疑人公開，提升釋法說理成效；治理社會化着眼於推動認罪認罰從口頭承諾向行爲量化轉變，從書面具結向實踐治理轉變，將參與志願服務的成效作爲考量認罪認罰的側重因素，延伸法律監督觸角，提升市域社會治理水平。

“過去量刑過程不透明、三方協商不充分，經常有認罪認罰後反悔上訴的情形，不僅浪費了司法資源，也導致認罪認罰從寬制度成效大打折扣。實行‘三化’模式後，量刑標準具體可視、協商過程公開透明，辦案省時、省心又省力。”濱州經濟技術開發區檢察院黨組成員、第一檢察部主任王立東作爲“三化”模式的首倡者和實踐者，對“三化”帶來的成效深有感觸。

截至目前，濱州經濟技術開發區檢察院運用該制度共辦理輕刑案件42件，實現了確定刑建議率、量刑建議採納率100%。

“目前，‘三化’模式初見成效，下一步，我們將把該模式從危險駕駛案件擴展到所有輕微刑事案件，爭取在服務市域治理中輸出更多優質高效的檢察產品。”濱州經濟技術開發區檢察院檢察長王寧對“三化”模式的長遠發展又有了新的謀劃。（記者郭樹合）