「村裡一半都是我的娃」　河南村官性侵留守婦女

大陸中心／綜合報導

「這個村，有一半都是我的娃！」河南一個小村的村支書趁着青壯年人外出打工，性侵他們的妻子，還笑嘻嘻地對市裡來的駐村工作隊員炫耀。不過，農民們對村幹部最大的憤怒，並非來自男女作風甚至性侵方面，而是自己和集體的財產被不法侵佔。

《南風窗》網站1日刊登「村官腐敗透視」文章，揭露村支書性侵留守婦女的誇張事實。根據文章，這件事發生在山門峽市西南方、距離市區90公里左右的一個小村，這名村支書叫張大萬(化名)。

不過，文章指出，農民最在乎的其實是錢財被侵佔。河南省紀委2011年初的調查顯示，2008年以來該省羣衆赴京或到省信訪案例中，涉及農村問題的佔73.2%；在農村問題的舉報中，因涉財問題引發的佔88.7%。

2011年4月起，河南省紀委展開「懲治農民身邊的腐敗」，這項爲期半年的行動中，共有845名村幹部和黨員受到處分，103人被移送司法機關；涉案金額7017.2萬元(人民幣，下同)。

另外，三門峽市檢察院的調查顯示，村支書、村主任佔到農村基層組織人員職務犯罪總數的46%，其中92%的村官腐敗案件發生在土地轉讓、資金管理環節。

文章指出，當高速鐵路修到三門峽澠池縣洪陽鎮時，村支書王某夥同他人虛報冒領高速鐵路佔地補償款及其他款項10多萬元。與洪陽遙遙相望的英豪鎮村民組長董某，也利用職權挪用村組徵地補償款以及賠青款合計83萬餘元。「看來不是職務，而是機會，纔是決定村官們撈錢多少的重要因素。」

義馬是三門峽全市經濟最發達的縣級市，該市紀委7月發佈的一份報告中，剖析村官腐敗行爲產生的原因：一是「基層幹部文化水準較低，法律意識淡薄」；二是村官搞家長制，獨斷專行，「只要他不想讓人監督，是無人敢監督的。農村監委會、基層羣衆的監督形同虛設、蒼白無力」；三是財務管理制度極不規範，村會計科目隨意設置，記帳方法不統一，「帳帳不符、帳款不符、有帳無證、有證無帳現象較爲普遍」。

▲▼專家認爲，村幹部動不動就得違法。圖爲江西上饒王家壩村，建商強徵地惡性砍人，與本報導無關。（圖／取自網路）

「村幹部侵犯羣衆利益的後果不嚴重，羣衆也不會上訪，這個上面也知道。」三農問題研究專家李昌平說，這個現象是普遍存在的，但責任不在基層；上級要求鄉村幹部不管用什麼手段，必須解決問題，這是一種「懶政」，結果就是「城裡的所有壞事都是『臨時工』乾的，鄉下的所有壞事都是基層幹部乾的」。

李昌平認爲，好人不會主動當村幹部，因爲當村幹部動不動就得違法；上級要求他們什麼事都要幹，卻又沒有合法的收入來源。據悉，在陝縣，村支書的補助是一個月500多元，村主任只有300至400元。

文章說，當了村幹部，首先要考慮自己的待遇問題。在土地問題、林權、修建高速公路及建廠佔地等方面，包括地面附着物的補償、上級撥下來的補償款等，村幹部認爲反正分給羣衆也不夠分，就先把自己欠發的補助補齊了。

文章舉例，陝縣張茅鄉清泉溝黨支部副書記陳某、村主任趙某、會計張某，虛報冒領土地補償款2.4萬元，用於充抵鄉鎮欠發自己工資，給自己發放交通、通信補助等，直到檢察機關立案查處時，他們才知道這是犯罪行爲，痛哭流涕。

村幹部的腐敗，給留守在農村的孤老婦孺本來就貧窮難熬的生活雪上加霜。中國農大副教授何慧麗表示，「當前的這個社會是以工業化、城市化爲本位，以官員和商人爲主位的社會，很大程度上斷掉幾千年鄉土歷史的根。這是因，種這些因下去，果便出來了。」