康健雜誌/3種改革 無負擔邁入老年
社會期望上班族提早退休給年輕人機會、老年人應該與家人同住、女性婚後應該辭去工作。
根深柢固的社會傳統對迅速老化的韓國造成問題。提早退休使老人的財務狀況變得脆弱,結婚幾乎等於離職則使女性對婚姻卻步。
當勞動人口年紀漸增,總人口數卻持續下降,韓國的經濟成長將趨緩,國民儲蓄也會下降。如何爲老人提供足夠的支持系統,並減緩人口老化的速度,可從國民年金、延後退休及增加生育率3方面着手。
韓國的國民年金制度始於1988年,漢城奧運在那年舉行,新的民主政府剛上臺,人們對未來深具信心。在此之前,只有軍公教領有退休俸,國人普遍認爲年金制度的開辦是以繳小錢、享高福利的計劃。
當時政府承諾所得替代率會達到70%,保險費率則是6%。不過短短10年,至1998年所得替代率便降爲60%,保險費率則提高到9%。人們開始明瞭一個保費低廉、又享高額給付的年金制度其實不存在。
專家開始倡議建立一種結合個人帳戶,完全提存(fully funded)的年金制度。他們認爲此種制度可以維持儲蓄率、增進投資、保護韓國資本市場的發展,進而使韓國躲過老年化的殘害。
在這種制度下,政府需替每位納入國民年金體系的勞工設立個人退休專戶,目的是強制儲蓄,帳戶裡逐年累積的款項,必須能夠支付勞工個人未來所需的福利,不必再動用到其他政府預算…【全文未完,完整內容請見《康健》205期】
【延伸閱讀】硬朗老年要提前準備!健朗5秘訣孫越:我在唱着人生的副歌,輕快昂揚戴勝通✕戴東華:誰說70歲不能跟40歲站在同一個浪頭上!