全國土地日：節約集約用地 嚴守耕地紅線

人民網北京6月25日電 （記者畢磊）6月25日是第31個全國土地日。記者從自然資源部獲悉，今年全國土地日宣傳主題仍爲“節約集約用地 嚴守耕地紅線”，且“十四五”期間將沿用此主題。

1991年，國務院第83次常務會議決定，把每年的6月25日（即《土地管理法》頒佈的日期）確定爲全國土地日。這是國務院確定的第一個全國紀念宣傳日。中國也成爲世界上第一個爲保護土地而設立專門紀念日的國家。

據瞭解，我國現有耕地從南到北、從低到高分佈在49個自然區中。從地類分，有水田、水澆地、旱地，其中旱地佔了半壁江山，只能發展雨養農業。從種植制度分，有熱作區、三熟區、兩熟區，也有一熟區，光熱條件是影響耕地資源利用的主導因素。從地形看，有東北平原、華北平原和長江中下游平原，也有西北乾旱區、南方丘陵山區。做好耕地保護，必須充分考慮自然地理格局對耕地資源的支配性作用。

一直以來，爲了保護耕地，遏制違法佔用土地行爲，相關部門發佈了各種文件政策，比如《關於堅決制止耕地“非農化”行爲的通知》明確提出，嚴禁佔用永久基本農田擴大自然保護地。新建的自然保護地應當邊界清楚，不準佔用永久基本農田。自然保護地以外的永久基本農田和集中連片耕地，不得劃入生態保護紅線；嚴禁違規佔用耕地從事非農建設；不得違反規劃搞非農建設、亂佔耕地建房等。

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中同樣提到，堅持最嚴格的耕地保護制度，強化耕地數量保護和質量提升，嚴守18億畝耕地紅線，遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規範耕地佔補平衡，嚴禁佔優補劣、佔水田補旱地。

自然資源部相關負責人表示，自然資源部將嚴格落實最嚴格的耕地保護制度，採取“長牙齒”的硬措施，促進地方各級政府依法依規管理保護耕地，督促各級自然資源主管部門認真履職盡責、真正“嚴起來”，堅決整改糾正違法違規問題，在全社會形成依法有保障、違法必受罰、違規必追究的氛圍。

該負責人同時表示，各級地方政府和自然資源主管部門應採取有力措施，強化監督管理，做到“早發現、早制止、早處置”，對各類新增違法違規佔用、破壞耕地問題“零容忍”。國家自然資源督察機構將對通報案例持續跟蹤督促，確保問題整改到位，同時督察地方政府查處職責落實情況，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，嚴守耕地紅線。