外傭悲歌！9成家事移工爲女性 遭性侵起訴率僅有13.3%
▲ 民進黨立委尤美女、林淑芬及勵馨基金會執行長紀惠容等多位民間團體代表於11日召開記者會，呼籲司法人員要能看見移工處境的能力與性別意識，避免再製性別偏見與刻板印象，也應防止在偵審過程及司法文書上造成性侵害受害者的二次傷害。 （圖／民間司法改革基金會提供，下同）
臺灣至今年5月爲止，家事移工就已高達22萬餘人，其中有九成以上爲女性，多年來社會新聞頻傳家事移工遭受性騷擾、性侵害等不當對待，然而根據勵馨基金會的實務統計顯示，2014至2015年間移工遭受性別暴力案件的起訴率僅有13.3%，與同年間全國妨害性自主案件的起訴率43.95%相比遠低上許多。
民進黨立委尤美女、林淑芬及勵馨基金會執行長紀惠容等多位民間團體代表於11日召開記者會，呼籲司法改革之際，應重視法官、檢察官等司法人員的在職教育，培養司法人員看見移工處境的能力與性別意識，破除性侵害迷思，避免再製性別偏見與刻板印象，也應防止司法人員在偵審過程及司法文書上造成性侵害受害者的二次傷害。
臺灣自80年代末期開放外籍勞工來臺後，外籍勞工的數量就逐年增加，根據勞動部的統計資料顯示，截至民國106年5月爲止，外籍勞工的人數總計647,915人，其中家事移工就高達228,534人，佔所有外籍勞工的35%，且在傳統性別分工觀念的影響下，家事移工高達九成以上爲女性。
▲ 勵馨基金會執行長紀惠容表示，家事移工身處封閉無隱私的工作環境，是遭受性騷擾及性侵害的高危險族羣。
根據勵馨基金會對性侵議題的長期關注，家事移工是遭受性騷擾及性侵害的高危險族羣，原因在於家事移工身處封閉無隱私的工作環境，工作時需要身體接觸，有些甚至需要和受照護者長時間處在同一個房間，加上權力關係的不對等，身在異國，文化、語言以及資訊獲得上都不熟悉，更增加其遭受僱主、被照護者及其家人性暴力的風險。
此外，移工多由仲介引進，需繳納高額仲介費，來臺工作多希望努力賺錢，早日還清債務。再加上語言隔閡與對司法程序的不瞭解，都是造成家事移工受到性侵、性騷傷害時，選擇隱忍，未必會在第一時間內報警求救的原因。而勵馨基金會實務統計顯示，以2014年至2015年間其外勞庇護所內20件性別暴力案件爲例，當事人提出告訴者爲15件，然而檢察官偵查後起訴者僅2件，起訴率爲13.3%，遠低於同年間全國妨害性自主罪之起訴率43.95%。
究其背後原因，除了司法人員並不理解移工處境之外，潛藏的性侵害迷思更是移工性侵案件難以跨進法院大門的原因，在檢視近年的判決書、不起訴處分書，發現迄今仍有檢察官以被害人爲何不咬傷加害人下體、不大聲呼救爲理由，推論沒有性侵害發生。
因此民進黨立委尤美女、林淑芬及勵馨基金會執行長紀惠容、民間司法改革基金會專職律師黃盈嘉等民間團體代表與專家學者，7月11日上午10點於立法院中興大樓101會議室召開記者會，呼籲應重視法官、檢察官等司法人員的在職教育，培養司法人員看見移工處境的能力與性別意識，破除性侵害迷思，避免再製性別偏見與刻板印象。