消費稅公佈意見徵求稿 白酒稅率不變

爲加速稅制改革並緩解地方政府的財政壓力，大陸財政部3日公佈「消費稅法（徵求意見稿）」，正式推動消費稅立法進程。值得注意的是，外界原先預估將上調稅率的酒類及奢侈品，全都維持不變；而是將煙類及成品油的消費稅率大幅上調。

大陸官方爲減稅降費，近日先後宣佈調降增值稅及進口關稅，爲彌補減稅後的資金缺口，最新公佈的消費稅法意見稿正可緩解地方政府財政困窘壓力。不過，針對稍早外界擔憂的白酒消費稅率，則維持不變，稅率爲20％另加上每500毫升0.5元。分析人士認爲，當白酒消費稅以立法形式正式確立後，可能對依靠價格競爭的中小酒企形成壓力。

消費稅是針對特殊消費品徵稅，其目的是抑制這類商品消費，並籌集財政收入。第一財經3日報導，2019年前10個月，大陸消費稅收入達到人民幣（下同）12,120億元，年增率高達18.7％，已經超過去年全年收入。在大規模減稅降費衝擊下，消費稅收入增長強勁。

財政部稱，1993年12月首度頒佈「消費稅暫行條例」，2009年根據市場環境進行稅率調整的修訂版。而本次將「消費稅暫行條例」正式立法，仍延續先前的基本架構並保持稅負水準總體不變，意見徵集將在2020年1月2日截止。

最新公佈的內容，未如外界預期加碼酒類、高級手錶等奢侈品的稅率，但煙類和成品油稅率則大幅上調。以捲菸來說，甲類捲菸的稅率由原本的45％上調到56％，乙類捲菸稅率則由30％上調到36％，同時兩類捲菸還另另外加徵批發環節的稅率。

成品油稅率上調幅度更高。以汽油來說，從原本的每升0.28元大幅上揚到1.52元；柴油從原本的每升0.1元上漲到1.2元，漲幅驚人。市場人士分析，成品油稅率上揚可望進一步助推官方推廣新能源車。