集體資金豈能“暫借”(監督哨)
“我覺得爲村裡土地流轉做了貢獻,就尋思着應該落點好處,打着‘暫借’的幌子挪用了土地承包費。”在證據面前,翟封終於承認了自己的違法犯罪事實。
翟封是黑龍江訥河市龍河鎮勤儉村村委會原主任,在當地小有名氣,由他牽頭成立的勤儉現代農機專業合作社,入社農戶多、耕地面積大。可是從去年6月開始,訥河市紀委監委相繼接到關於翟封的多起舉報線索,於是,成立覈查組開展初核。
覈查組進村後,村民卻害怕遭到打擊報復,沒有人敢主動反映問題。“村裡新增機動地的承包費收入2015年爲35.6萬元,2016年爲19.1萬元,2017年爲23.2萬元……勤儉村自2015年起土地整村流轉,村裡將新增機動地對外發包,雖然土地面積會由於丈量方式等原因產生誤差,但收入差距肯定不會這麼大,其中顯然有蹊蹺。”辦案人員把突破口放在了村集體收支賬目和各承包戶上。
覈查組在村裡待了4個月,逐戶調查覈實土地流轉承包明細。最終查明,2015年至2018年翟封涉嫌利用職務便利,以機耕費抵頂和暫借的方式將新增機動地承包費61.5萬元據爲己有。
同時,覈查組還在原村黨支部書記孫錄身上又取得突破。經過耐心細緻談話,孫錄對犯罪事實供認不諱。經查,2015年3月至4月,翟封夥同孫錄共同挪用承包費503.5萬元,用於償還翟封個人經營的合作社在銀行的貸款,直至當年10月才通過其他借款方式返還勤儉村,截至案發尚有3.5萬元未歸還。
今年9月,經訥河市人民法院一審判決:翟封因犯職務侵佔罪、挪用資金罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪,數罪併罰,決定執行有期徒刑8年;孫錄因犯挪用資金罪被判處有期徒刑2年。對翟封違法所得人民幣61.5萬元予以追繳,返還訥河市龍河鎮勤儉村村民委員會。
【執紀者說】
隨着鄉村振興戰略的深入推進,農村集體經濟逐年發展壯大。對農村集體資金管理,如果監督不力,容易滋生腐敗。必須通過靠前監督、專項治理等強有力手段,嚴肅查處、堅決整治侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題;運用黨紀政務處分、組織處理等措施,公開曝光典型問題,發揮警示教育作用,形成強大震懾力。